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昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年10月
昆明市人民检察院
关于开展司法体制改革试点工作的
专项工作报告
——2016年10月31日在昆明市第十三届人大常委会第四十次会议上
(报告人:昆明市人民检察院副检察长 毕春华)
主任、各位副主任、秘书长,各位委员: 有余地,让年轻检察人员有希望。制定《昆明
根据市人大常委会本次会议的安排,我代 市检察院员额检察官初选工作实施细则》,统
表昆明市人民检察院向本次会议报告我市检 筹考虑检察员、助理检察员,依托办案业绩,将
察院开展司法体制改革试点工作的情况。 办案数量多、办案质量好的优秀业务骨干选入
一、全市检察改革试点工作开展情况 员额,防止简单地按照级别、票数、考分入额,
2014年10月,昆明市检察院及下属的西山 真正让政治素质好、业务水平高、司法经验丰
区、寻甸县检察院被确定为云南省司法体制改 富、能独立办案的人员留在员额内,通过考试、
革试点单位以来,我们以求真务实的作风,狠 考核、公示,经省检察官遴选委员会遴选,我院
抓了检察人员分类管理、司法责任制、职业保 分两批遴选入额 115 名检察官,将改革前占政
障、人财物省级统管等四项重点改革任务的落 法编65.3%的检察官压缩了28%。对符合入额
实,经过一年多的努力,目前全市检察机关人 条件的领导干部一律严格按照统一标准和程
员分类管理基本完成,检察权运行机制正在完 序进行遴选,昆明市检察院入额的 5 名院领导
善,人财物统管和检察官职业保障机制已在运 中,检察长是当然入额,其余4名院领导及内设
行,各项检察业务工作平稳有序开展,改革向 机构负责人进入员额的标准、程序同普通入额
纵深不断推进。 检察官是完全相同的,统一参加报名,统一参
(一)检察改革试点工作取得阶段性成效 加笔试,统一参加考核,做到公开透明,一视同
一是规范开展员额制检察官遴选。我们 仁。 严格落实职业回避,对检察官配偶从事
把入额检察官的遴选作为各项改革试点工作 律师、司法审计、司法拍卖职业的,实行一方退
的基础任务来抓,并坚持标准、从严控制,严格 出机制,昆明市检察院所涉助检员以上法律职
按照检察官员额必须要控制在中央政法专项 务人员10人,选择本人退出的9人,均未入额,
编制的 39%以下的要求,紧密结合昆明检察工 下一步将调整到非检察业务岗位工作。制定
作客观实际,搞好测算,科学合理确定我院两 《昆明市检察院检察官岗位设置办法》,做到以
批遴选入额检察官数量为政法专项编制的 “案”定员,进入员额的检察官全部安排在反
37%,既确保检察官员额向司法办案一线倾斜, 贪、反渎、侦监、公诉等七大业务一线部门,入
又充分考虑可持续发展问题,在员额使用上留 额的院领导,除检察长外均编入办案组织,目
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