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昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年10月

昆明市中级人民法院

关于开展司法体制改革试点工作的

专项工作报告

——2016年10月31日在昆明市第十三届人大常委会第四十次会议上

（报告人：昆明市中级人民法院代理院长 董国权）

主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 志到云南调研时，听取了云南法院改革试点工
根据市人大常委会本次会议的安排，我代 作情况汇报，给予充分肯定。我们的主要做法
表昆明市中级人民法院报告我市法院开展司 是：

法体制改革试点工作的情况。 （一）积极推进完善法院人员分类管理制
一、工作的基本情况 度
云南省作为全国第二批开展司法体制改 此项改革是“四项”改革的基础，目的是通

革试点工作的地区，从 2014 年 9 月至今先后分 过将法院工作人员分为法官、审判辅助人员和
三批开展了试点工作。其中，昆明中院和西 司法行政人员三类，合理设置不同人员的比例
山、寻甸两个基层法院被列为全省第一批试点 并实行不同的职务序列管理，促进队伍正规
法院，于 2014 年 9 月正式启动了试点工作；昆 化、专业化、职业化建设。司法人力资源向办
明辖区其余十二个基层法院全部被列入全省 案岗位倾斜，一线办案力量得到加强，优秀人

第二批试点法院，于 2016 年 6 月启动了试点工 才向办案一线流动的趋势明显。
作；昆明市法院系统各法院剩余的法官员额统 一是科学进行人员分类充实辅助人员。

一列入全省第三批试点的遴选范围，于 9 月 1 将法院工作人员划分为三类：法官、审判辅助
日正式启动了入额法官遴选的考核考试工作。 人员和司法行政人员。法官实行员额制管理，
作为试点法院，昆明市两级法院党组高度 依法履行法定职责，对案件进行审理和裁判。
重视，积极行动，紧紧围绕“完善人员分类管 审判辅助人员是协助法官履行审判职责的人
理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障 员，包括：法官助理、执行员、书记员、司法技术
制度、建立省以下法院人财物统一管理”四项 人员、司法警察以及从事审判管理和研究工作

改革内容，通过深入开展调研论证、广泛征求 的人员。司法行政人员主要包括从事政工党
意见、加强请示汇报、认真拟定实施方案及各 务、纪检监察、行政事务、后勤管理的法院行政
项配套制度，认真做好入额法官初选工作，积 管理工作人员。2016年3月16日，昆明中院从

极探索司法责任制改革，推动人财物省级统 通过司法考试，还达不到参加法官遴选条件的
管，各项工作进展顺利，并取得初步成效。今 人中选任，任命了 18 名审判类法官助理，这是
年4月，中央政治局委员、政法委书记孟建柱同 我院司法体制改革试点中人员分类管理改革

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