Page 6 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第40期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年10月

昆明市人民代表大会法制委员会

关于《昆明市学校安全条例（草案）》

审议结果的报告

——2016年10月31日在昆明市第十三届人大常委会第四十次会议上

（报告人：昆明市人大法制委员会副主任委员 程悦亮）

主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 10月19日，市人大法制委召开第三十七次
市第十三届人大常委会第三十九次会议， 法制委员会会议，对《条例（草案）》进行了统一
常委会组成人员对《昆明市学校安全条例（草 审议,提出了《条例（草案修改稿）》。现将审议

案）》（以下简称《条例（草案）》）进行了审议。 结果报告如下：
组成人员对《条例（草案）》提出了修改意见，并 1、因《条例（草案）》第六条第五项内容与
同意市人大常委会教科文卫工委提出的初步 第二项的内容重合，故将该条文第五项删除。
审议意见。 2、因《条例（草案）》第七条第九项的表述
会后，市人大常委会党组坚持市委对我市 中无法完全罗列相关行政部门，因此修改为
地方立法工作的领导，将《条例（草案）》上报市 “其他相关行政部门应当按照法律、法规和规

委审查。为充分体现地方立法的民主性和科 章规定的职责开展学校安全工作。”
学性，确保其严肃性和可操作性，市人大法制 3、《条例（草案）》第九条“发现学校有安全
委将《条例（草案）》上网征求广大市民和社会 隐患，应当及时向学校报告”属于增加的义务
各界的意见，同时将《条例（草案）》印发各县 内容，既无上位法支撑，也无相对应的处罚项，

（市、区）人大常委会征求意见。之后，法制委 故予以删除。
先后组织召开征求意见会、论证会、修改会，分 4、《条例（草案）》第十六条第五项中“或者
别听取部分市人大常委会组成人员，省、市人 拒不按照规定处理遗体”的内容，不属于本条
大代表及省人大法制委、市委办公厅、市人大 例调整关系内容，故将第五项修改为“在学校
各专门委员会、市人大常委会各工作机构以及 停放遗体；”

市人大常委会地方立法专家库专家对《条例 5、为使条文表述更加规范通顺，将《条例
（草案）》的修改意见。 （草案）》第十七条第二项修改为“学校的校舍、
根据市委审查提出的意见以及各方面的 场地、设施设备不符合国家安全标准的以及对
反馈意见，市人大法制委组织市政府法制办、 其隐瞒、拖延向主管部门报告的;维护管理不当

市教育局有关人员，并邀请省人大常委会法工 的；存在重大安全隐患未及时采取措施的；”
委、市人大常委会教科文卫工委有关领导，在 6、因相关法律法规已有规定，为使条文避
充分研究和吸纳各方面意见的基础上，对《条 免重复，更加精简，将《条例（草案）》第二十条、
例（草案）》作了认真修改。 第二十三条予以删除。

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