Page 18 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第22期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2014 年 4 月

（一）深入宣传，强化观念，进一步提高 时公布。建立饮用水水源保护举报奖励制度，
水源区群众生态保护意识。要在总结经验，注 动员全社会共同参与水源保护。
重实效的基础上，进一步多渠道、多形式地深 （四）增加投入，提高标准，改善水源区
入开展宣传教育，切实增强水源区群众的法治 群众生活水平。市政府要按照《条例》规定，
观念和生态保护意识。加强水源区保护的舆论 进一步加大对水源区的项目扶持和资金投入力
引导及警示教育，在完善水源区界桩、界碑等 度，对良种补助、燃料补助、生活补助、教育
警示标识的基础上，设立水源区保护的公益宣 补助、土地租金和医保社保等补助项目进行专
传广告、相关法律警句等，形成保护好水源区 题研究，依据物价水平和水源保护的特殊性，
的良好氛围。 调整补充完善扶持补助办法，合理提高补助标
（二）生态优先，提升水平，积极开展生 准。基于滇源、阿子营两个街道办事处在托管
态乡（镇）生态村（社）建设。一是以生态创 前，属边远山区和少数民族聚居区，建议把水
建为抓手，结合环境综合整治和水污染控制示 源保护区作为特殊区域对待，可以享有贫困县
范项目，全面开展国家级、省级、市级生态乡 （区）同等优惠政策，把产业结构调整和扶贫
（镇）及生态村（社）的创建工作。通过生态 帮困、脱贫致富问题结合起来，并制定有利于
创建，进一步完善农村基础设施，加强村庄环 水源区发展的产业促进政策。
境卫生整治，改善农村人居环境。二是持续推 （五）统筹协调，各司其职，尽快制定水
进生态林、湿地建设，对水源区内裸露的荒山 源区发展的总体方案。一是市政府要明确发展
荒地加大植树造林、退耕还林力度，加快生态 规划和年度计划，指导水源区发展什么，如何
恢复水平。按照政策扶持、政府引导、技术指 发展，确定总体方案，研究出台目标任务办法
导的思路，积极培育无污染、高回报的替代产 措施。在整体方案实施过程中，进一步细化明
业，重点抓好经果林的规范栽种，通过栽种经 确各部门在水源保护、发展和管理中的职责，
果林取得的示范增收效应，带动水源区群众积 建立健全领导责任制、过错追究制、贡献奖励
极种植经果林，使水源区保护与经济发展同向 制。进一步理顺滇源、阿子营街道的托管机
同步。 制，使上级帮扶的项目、资金、倾斜政策等能
（三）加强监管，落实到位，确保松华坝 够得到落实。二是政府各部门在制定年度工作
水库水质的饮水安全。水源区环境维护监管要 计划时，要从宏观性整体考虑，统筹整合项目
常抓不懈，持之以恒。着力抓好农村面源污染 和资金，优先安排到水源区。三是对水源区保
的治理，严格控制农药化肥使用，降低农村污 护与发展进行全面深入的调研，积极探索水源
染物排放总量。着力抓好水源区内垃圾收集清 区保护与经济发展的新模式，推动盘龙区开展
运和生活污水处理工作，建立健全卫生管理长 水源区生态发展改革试点工作，解决水源区保
效机制，完善环卫基础设施建设。加强库区日 护与发展的难题，实现保护与发展的双赢目
常监管和巡查，加大对旅游人群的管理力度， 标。
及时发现和排除水源区安全隐患，彻底清除水 除上述意见建议外，市政府还要对水源区
源区内的违法建筑，及时制止和查处旅游、露 的群众因结婚生育增加人口而需要新建住房、
营、野炊、游泳、钓鱼、挖沙采石取土等危害 群众散葬与公共墓地的建立等民生问题进行深
水源安全、破坏水质的违法行为。建议建立水 度调研，提出具体可行意见措施，使水源区群
源水质定期报告制度和信息公开制度，及时准 众安居乐业、人心稳定。
确地报告和发布水源水质信息，并向全社会及 以上报告，请予审议。

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