Page 23 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第22期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2014 年 4 月

标准、新规范出台。 要求划定“绿线”，重点落实了公园绿地和防护
六是国家、省、市重大项目在建设过程 绿地，调整后的人均公园绿地面积达到并高于
中，需对已经上报的城市总体规划进行调整完 国家生态园林城市建设标准。
善。 四是落实桥头堡战略、新型城镇化战略、
基于以上原因，经昆明市和省住建厅申 滇中城市群规划和建设世界知名旅游城市，对
请，2013 年 3 月住建部同意昆明市对已经上 省、市重点项目进行落实。主要包括滇池会展
报的城市总体规划进行调整完善。 中心、“七彩云南•古滇王国”文化旅游名城，空
二、调整完善的基本原则 港综合保税区和巫家坝城市副中心规划调整等
由于城市总体规划编制经历修编申请、专 项目。
题研究、纲要评审、成果审查等严格程序，本 五是对局部用地布局和用地指标进行调
次调整完善幅度不宜太大，经研究确定本次调 整。按照新版用地分类国标明确中心城区城市
整完善的“三个不变原则”： 建设用地和其它城乡建设用地的范围与边界；
一是遵循城市人口和城市建设用地规模维 对草海片区、呈贡核心区绿色低碳示范区和环
持不变，即维持 430 万人口规模和 430 平方公 滇池地带用地等进行调整，强化滇池环境保护
里城市建设用地规模不变。 措施；补充“四线”（绿线、蓝线、紫线、黄
二是城市总体布局框架基本维持不变，保 线）及其相关规划控制要求；落实文教体卫等
证合理的城市形态结构和用地布局。 公共服务设施和交通市政设施的用地布局等。
三是原住建部审议过的大纲核心内容维持 四、具体事项
不变，保证规划编制与审批的延续性。 经过我市各部门工作，已经完成《昆明城
三、调整完善的主要内容 市总体规划（2011—2020）》调整完善成果。
根据十八届三中全会和中央城镇化工作会 该方案较 2009 年上报国务院审批方案，重点
议精神，成果按新规范和规定，结合省、市新 是：按新标准、新规范梳理了城乡用地，对总
编制的土地利用规划、滇中城市群规划、环境 规强制性规划内容和近期昆明市组织实施的一
保护规划等对城乡空间、环滇池地带、重点片 批国家、省、市重大项目相对应的总体规划成
区、重大项目的要求进行补充完善。 果进行了调整完善。根据《中华人民共和国城
一是调整原空间管制规划，加强对昆明市 乡规划法》第十六条的相关要求，“城市人民政
域空间管制，划定城市禁建区，限建区和适建 府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府
区，确定生态底线；结合《云南省滇池保护条 审批前，应当先经本级人民代表大会或者常务
例》的规定划定保护区。 委员会审议”。现按程序将《昆明城市总体规
二是调整原历史文化保护规划。结合新近 划（2011—2020）》调整完善成果提请市人大
编制的《昆明历史文化名城保护规划》调整， 常委会审议。
形成完整的保护性网络，建立系统的历史文化 以上报告，请连同《昆明城市总体规划
遗产保护体系。 （2011-2020）》文本一并审议。
三是调整城市公园绿地规划，按照住建部

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