Page 15 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

《条例》第十五条进行行政处罚的案件有 3 个、 置上述区域产生的生活垃圾22009.3吨。

依照《条例》第十八条进行行政处罚的案件有 1 三是专门收集运输处置废弃口罩。一般
个、依照《条例》第三十一条进行行政处罚的案 区域的口罩，设置“废弃口罩专用”垃圾桶进行
件有 1 个。简易程序行政处罚中，依照《条例》 收集，由辖区环卫部门安排专人专车（生活垃
进行行政处罚的案件约 3315 个，占年度简易程 圾运输车），对桶内“废弃口罩”不经过中转环
序行政执法案件约 33%。2020 年至今的一般 节密闭化运输至垃圾焚烧发电厂规范处置；疫

程序行政处罚案件中，依照《条例》进行行政处 区滞昆游客安置酒店、昆明市指定的发热门诊
罚的案件共计 23个，占一般行政处罚案件总数 医疗机构以及昆明市确诊发生疫情小区等重
约9%。其中，依照《条例》第十三条进行行政处 点区域产生的废弃口罩，参照医疗废弃物收
罚的案件有 22个、依照《条例》第十七条进行行 集、运输、处置管理规定和要求进行处置。截
政处罚的案件有 1 个。简易程序行政处罚中， 止到目前，共设置 4724 个废弃口罩专用垃圾

依照《条例》进行行政处罚的案件约 690 个，占 桶，收运处置废弃口罩19.44吨。
今年以来截止目前简易程序行政处罚案件约 二、执行《条例》存在的问题和困难
32%。各级城市管理部门依据《条例》严格执 城市管理永远在路上。今年又遇到了新
法，使我市市容市貌和环境卫生质量得到明显 冠肺炎疫情蔓延，对城市环境卫生管理提出了
改善。 更新、更高的要求。疫情期间，我市在抓好全

（六）疫情期间开展的工作 民防控的同时，积极开展爱国卫生运动，扎实
一是做好疫情防控期间环境卫生管理各 推动城市管理工作，城管体制机制改革取得明
项工作。市城市管理局制定出台了《关于印发 显进展，服务机制不断得到优化，人民群众满
昆明市开展疫情防控环境卫生“大清扫、大清 意度在不断攀升。但从执法检查情况看，也存
理、大消杀”专项行动方案的通知》等涉及规范 在一些问题和薄弱环节，对照建设美丽昆明，

环卫工人防护、垃圾收集清运处置、环卫设施 推动区域性国际中心城市建设发展的目标要
消杀等文件，细化明确了果皮箱、垃圾箱（桶）、 求、人民群众对美好生活的新期待，还存在短
垃圾收集房、垃圾中转站、垃圾收集清运车辆、 板和差距，还面临不少困难和问题，需在今后
公厕等环卫设施冲洗、消毒频次，进一步加大 工作中逐步解决。
环卫设施清洗及消毒力度。疫情期间，每天都 （一）执行条例存在的问题

督促辖区对全市 34522只果皮箱、34317个垃圾 一是宣传《条例》效果还不够凸显。《条例》
桶、3079 座垃圾收集房、140 座垃圾中转站以及 第八条明确规定了执法部门组织宣传和普及
4373座公厕按要求和频次进行消杀。 城市市容和环境卫生保护的义务和职责，但是
二是强化重点区域生活垃圾收运处置工 《条例》制定至今，还有相当多的群众甚至机关
作。对疫区滞昆游客安置酒店、昆明市指定发 干部对实施《条例》的目的、意义不知晓，规定
热门诊医疗机构以及昆明市确诊发生疫情小 不清楚，社会知晓率、市民支持率、配合率、遵

区等重点区域产生的生活垃圾，按照“尽量减 守率还有待提高。如：针对 2019 年修正《条
少人员接触、尽量减少停留时间”的原则及“专 例》第十条加入的拆除外挑式防盗窗（栏、笼），
人、专车、专线、全程密闭运输”的工作要求，实 部分群众还是表示了不能理解。还有的群众
行定人定车定路线管理，指定专人负责，指定 共享意识强，对城市管理要求多、标准高，但自

专门的垃圾收集、运输车辆，按照指定路线，由 身积极参与共建共治意识不强，极少数市民对
生活垃圾收运车辆不经过中转环节直接运至 城市管理工作不理解不支持、不配合不参与，
焚烧发电厂规范处理。截止到目前，共收运处 甚至阻挠执法、破坏城市环境现象的情况还偶

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