Page 10 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

城区 62 条城市道路开展专项行动整治市容环 式，逐步建立完善和形成“固定式公厕为主、活

境，去年共治理拆除各类违法违规建筑 2580.2 动式公厕为辅、部分沿街公共建筑公厕对外开
万平方米；按照《条例》第十条之规定，把对主要 放”格局。截止目前，昆明市建有城镇公厕
街道两侧和重点区域临街建筑物安装的外挑式 4607 座。对城市内的公共厕所、化粪池进行统
防盗窗（笼、栏）拆除工作纳入专项整治计划并 一登记、建档管理，城市公共厕所均设置了标
制定实施方案，取得了阶段性成效。二是加强 识、落实专人负责保洁，基本解决了布局不合
城市内进行建设和施工的单位管理。根据《条 理、建设标准不高、卫生水平较差等问题。
例》第十三、十七条之规定，严格对在城市内进 （六）严格执法，推动有效落实。以《条例》

行建设和施工的单位进行管理。做好开工前、 为开展行政执法工作的重要依据，以“美化”
施工中和施工后的管理。三是加强城市临街单 “净化”“绿化”“亮化”为抓手，通过“治乱”“治
位和个人的管理工作。根据《条例》第十四条内 污”“治差”“治堵”等举措，着力解决城市市容
容和《昆明市"门前三包"责任制规定》的规定，统 和生活环境脏乱差等突出问题，2019 年以来，
筹协调市、区两级工商、卫生、生态环境部门共 共治理拆除各类违法违规建筑 2580.2 万平方
同做好“门前三包”责任制工作。2019 年，我市 米，清理占道经营 23.76 万起，治理“门前三包”
各级城市管理部门清理占道经营23.76万起，治 18.86 万起，查处各类违规运输处置渣土案件

理“门前三包”18.86万起，有效的运用了《条例》 3734 起，整治各类违法违规户外广告设施 4.4
的罚则，增强了《条例》的执行力度。 万余块（条），收缴违法违规小广告宣传物 25.87
（四）多措并举，推进环境改善。把提高环 万条。通过认真贯彻《条例》，严格执法，我市
境卫生水平和质量作为贯彻落实《条例》的一 市容市貌和环境卫生质量得到较大改善。
项重要内容来抓，积极推进城市环境卫生改 二、存在的主要问题
善。一是明确城市环境卫生分工负责制度。 从执法检查情况看，我市在贯彻落实《条

建立健全科学化、规范化的长效管理机制，对 例》中做了大量工作，取得了较好成效，但也存
辖区城市环境卫生清扫保洁进行分工负责，划 在一些问题和薄弱环节：
分责任区，做好清洁保洁工作，做到城市道路 一是全社会关注和贯彻《条例》的浓厚氛
和公共场所所设专人负责，全日保洁。二是优 围尚未形成。还有部分群众甚至机关干部对
化环卫清扫保洁作业方式。加快推进环卫体 实施《条例》的目的、意义不知晓，规定不清楚，
制改革，持续推进环境卫生作业服务市场化， 社会知晓率、市民支持率、配合率、遵守率还有
自开展环卫一体化工作以来，主城各区环卫清 待提高，市民自觉主动参与市容环境共建共治
扫保洁作业效果得到明显提升，机械化作业率 意识不强，极少数市民对城市管理工作不理解

达到 80%。三是积极推进垃圾分类各项工作。 不支持、不配合不参与，甚至阻挠执法、破坏城
编制《昆明市城市生活垃圾分类工作管理实施 市环境现象的情况还偶有发生。
规划（2019—2035）》，2019 年，全市市区两级共 二是管理工作精细化水平有待提升。不
投入资金 7930 万元，所有党政机关、50% 以上 符合城市卫生标准和影响市容市貌的建筑物、
学校、医院开展强制分类，主城区 60% 的街道 设施，临街、临水建（构）筑物以及阳台上堆放
和其他县（市）区 30% 的街道正在有序开展城 的有碍观瞻的物品，安装的外挑式防盗窗还部

市生活垃圾分类试点。 分存在；占道停车、占道经营、占道施工作业、
（五）加大力度，完善基础建设。严格落实 占道堆放行为时有反复；垃圾分类工作还有待
城市市容和环境卫生配套设施与主体工程同 加强，垃圾分类群众基础依然薄弱、分类体系
时设计、同时施工、同时交付使用“三同时”制 还不健全，垃圾收集、运输和处理网络还不顺
度。采取公益性服务与市场化服务相结合方 畅完整。

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