Page 20 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

明市雨水情趋势预测》，为当年的防汛抗旱提 完成“四级河长五级治理体系”提供了技术支

供技术支撑。二是结合监测信息成果，及时向 撑。三是编制完成《昆明城市防洪规划（修
国家防总、流域机构和省市防办等有关部门报 编）》、《昆 明 市 中 心 城 市 水 系 专 项 规 划（修
送实时水雨情信息、预测径流形成、地下水动 编）》，划定了河道的蓝线、绿线，为河长制水域
态信息以及州市界断面水质监测分析信息等， 岸线管理保护提供了科学依据。四是编制完
为防汛抗旱指挥调度提供准确、及时的技术依 成《昆明市入滇池河道功能定位报告》，对规范

据。在昆明市遭遇“2013.7.19”、“2017.7.20”、 昆明主城入滇池河道的河道功能定位及河道
“2019.7.20”特大暴雨洪水中，水文部门精准测 管理、治理提供重要指导作用。五是每年对入
量、滚动预报，为最大程度保护主城区人民生 滇的 34 条河道 60 个生态补偿考核断面进行流
命财产安全作出了重要贡献。三是为满足水 量监测，为昆明市实行生态补偿机制提供水文
利水电工程建设和管理调度需求，水文部门积 精细化服务。

极收集水文基本资料，采取设立专用水文站、 二、存在的困难和问题
水位站和雨量站等措施，精心测量计算，科学 检查组认为，《条例》实施以来，市、县（区）
分析评估，及时提供基础数据和预测预报信 两级政府及相关部门认真贯彻执行《条例》并
息，在水利工程规划、设计、施工和运行中发挥 取得了阶段性成效，但仍然存在着一些不容忽
了重要作用，为掌鸠河引水工程、“引清济滇” 视的问题，主要有：

工程、牛栏江—滇池补水工程、滇中引水、昆明 （一）宣传贯彻《条例》不到位。水文工作
新机场等重大项目建设提供了水文技术保障。 是水利工作的重要基础和技术支撑，是经济社
（四）对做好水资源保护和管理工作提供 会发展不可缺少的基础性公益事业。但从检
了技术支持。一是编制了《昆明市水资源保护 查的情况看，还存在部分干部、群众、企业对
规划》、《昆明中心城市水系专项规划》、《呈贡 《条例》不了解、对水文工作重要性认识不足等

新区水资源调查评价》等报告，每年编制《昆明 问题。
市水资源公报》，为水行政主管部门水资源保 （二）投入机制还不顺畅。根据《条例》第3
护和管理提供科学依据。二是按照落实最严 条规定，州（市）、县（市、区）人民政府应当支持当
格水资源管理制度工作要求，加强对水功能 地水文事业的发展，安排资金用于水文基础设施
区、水源地、地下水、州市界等的监测，每年完 的建设和运行。昆明市无县级水文机构，县级财

成 1932 站次、约 40055 组水质监测数据监测评 政投入无法落实，只能依托于市级财政对水文事
价工作。三是编制昆明市重要水功能区、集中 业发展给予支持，导致投入机制不完善。
式饮用水源地水质评价年报、月报、旬报，柴石 （三）工程建设影响水文监测工作。根据
滩水库及以上流域水资源质量状况年报、简报 《条例》第 21条规定，在国家基本水文测站上下
等。为实施最严格水资源管理提供水文基础 游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采
支撑，保障了昆明市水资源保护和管理工作深 取编制国家基本水文测站功能恢复方案等相

入推进。 应措施，在征得对该水文测站有管理权限的水
（五）水文服务河湖长制工作得到有效推 行政主管部门同意后方可建设。近年来，一些
进。一是组织完成了昆明市所有河道行政交 工程建设在事先没有征求水文部门意见的前
界断面及滇池入湖口断面的实地踏勘工作，为 提下便开工建设，严重影响了水文监测环境和

建立体系统一、布局合理、功能完善的河（渠） 监测质量。
湖库水质水量监测考核体系打好基础。二是 三、意见和建议
编制完成昆明市河湖库渠名录，为昆明市建立 （一）县级以上人民政府应当将水文事业

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