Page 14 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

通过纵向到底、横向到边、多角度、全方位的集 参与到垃圾分类中来。

中整治，彻底改变影响城市形象的脏、乱、差问 （四）完善城市环境卫生设施建设管理
题，建立健全科学化、规范化的长效管理机制， 根据《条例》第三十五、三十七、四十条之
加大城市环境卫生管理宣传力度，强化市民教 规定，我市要求城市建设单位应当严格按照规
育，不断提高市民的城市意识、文明意识、卫生 划施工，并确保城市市容和环境卫生配套设施
意识，努力提升城市品位和形象。 与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使

二是优化环卫清扫保洁作业方式。根据 用。为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所
《条例》第二十六条之规定，划分责任区，做好 革命”的重要批示指示精神及《条例》的规定，
清洁保洁工作，做到城市道路和公共场所设专 按照“新建一批、改建一批、提升一批、开放一
人负责，全日保洁。加快推进环卫体制改革， 批”的思路，采取公益性服务与市场化服务相
持续推进环境卫生作业服务市场化，充分运用 结合方式，逐步建立完善和形成“固定式公厕

专用机械设备对道路进行“吸、扫、冲、刷”以及 为主、活动式公厕为辅、部分沿街公共建筑公
洒水、喷雾降尘作业。自开展环卫一体化工作 厕对外开放”格局。截止目前，昆明市建有城
以来，主城各区环卫清扫保洁作业效果得到明 镇公厕 4607 座。2016 年以来，新建城市公厕
显提升。主城各区清扫保洁面积达 8054.6 万 1191 座，提升改造城市公厕 1295 座,新建和改
平方米，道路冲洗面积达 9929.1 万平方米，机 建乡镇镇区公厕 157 座。城管部门对城市内的

械化作业率达到80%。 公共厕所、化粪池进行统一登记、建档管理，城
三是积极推进垃圾分类各项工作。根据 市公共厕所均设置了标识、落实专人负责保
《条例》第二十七条之规定，目前，已经对全市 洁，公厕化粪池定期清掏、未出现渗漏和外溢
城市道路、居住区、公共场所、集贸市场、临街 的情况。基本解决了布局不合理、建设标准不
店铺和商场，设置分类投放垃圾桶。经统计， 高、卫生水平较差等问题，较大程度方便了市

我市 2019 年垃圾分类工作已经投入经费 5796 民和游客，为人民群众生活提供了便利。
万，用于设置分类投放垃圾桶、分类运输车辆 （五）依据《条例》开展行政执法情况
和宣传发动等工作。根据《条例》的规定，市城 该《条例》实施以来，一直是我市开展行政
市管理局积极推进城市垃圾分类管理工作，编 执法工作的重要依据，针对市容市貌和环境卫
制《昆明市城市生活垃圾分类工作管理实施规 生的行政处罚案件中的适用占比较高，以五华

划（2019—2035）》，2019 年，全市市区两级共投 区为例：2018 年一般程序执法中，依照《条例》
入资金 7930 万元，所有党政机关、50% 以上学 进行行政处罚的案件共计 64个，占年度一般行
校、医院开展强制分类，主城区 60% 的街道和 政处罚案件约 13%。其中，依照《条例》第十三
其他县（市）区 30% 的街道正在有序开展城市 条进行行政处罚的案件有 55个、依照《条例》第
生活垃圾分类试点。如呈贡区惠兰园小区，通 十七条进行行政处罚的案件有 6 个、依照《条
过智能分类设施和工作人员的帮助引导，将易 例》第十五条进行行政处罚的案件有 3 个。简

腐垃圾、可回收物、有害垃圾和大件垃圾逐一 易程序行政处罚中，依照《条例》进行行政处罚
分出，居民参与率达 70% 以上，四类垃圾均通 的案件约 1560 个，占年度简易程序行政执法案
过分类运输，运送至相应处理厂进行分类处置 件约 30%；2019 年一般程序执法中，依照《条
（大件垃圾以焚烧为主）。西山区高支队小区 例》进行行政处罚的案件共计 95 个，占年度一

为全省首个全智能垃圾分类示范小区，小区 般行政执法案件约 27%。其中，依照《条例》第
480 户 全 部 参 与 垃 圾 分 类 工 作 ，参 与 率 达 十三条进行行政处罚的案件有 82 个、依照《条
100%，该示范小区也带动周边部分单位和小区 例》第十七条进行行政处罚的案件有 8个、依照

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