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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报                                                      2019年10月







                                             昆明市人民检察院

                      关于开展公益诉讼工作情况的专项工作报告




                    ——2019年10月30日在昆明市第十四届人大常委会第二十一次会议上



                                  (报告人:昆明市人民检察院检察长                              李晓红)





                  主任、各位副主任、秘书长,各位委员:                             讼工作“昆明经验”。
                      根据市人大常委会本次会议的安排,我代                             一是紧紧依靠党委领导、人大监督和政府
                  表昆明市人民检察院向本次会议报告我市检                            支持,构建良性互动工作格局。2015 年工作试

                  察院开展公益诉讼的工作情况。                                 点阶段,主动向市委作了汇报,使公益诉讼工
                      建立检察机关提起公益诉讼制度,是党中                         作始终置于党的领导之下;2019 年 1 月,市委、
                  央在全面推进依法治国背景下作出的重大决                            市政府“两办”联合印发《关于支持检察机关开
                  策部署,是中国特色社会主义司法制度的一项                           展公益诉讼工作推动全市生态文明建设和法
                  创新性制度设计。2015 年 7 月 1 日,全国人大                    治昆明建设的实施意见》,为开展公益诉讼提

                  常委会授权开展试点;2017 年 6 月 27 日,同步                   供坚强政治保障和工作支持。自觉接受人大
                  修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》,确立了检                         监督,全市两级检察院主动邀请 73名人大代表
                  察机关提起公益诉讼制度。昆明作为全国首                            走进检察机关视察指导工作,听取意见建议。
                  批试点公益诉讼制度地区,全市检察机关认真                           市人大常委会派出专题视察组到市检察院、宜
                  落实习近平总书记提出的“检察官是公共利益                           良县检察院听取工作汇报,实地观摩案件办理

                  的代表”的重要指示,坚守公益初心,牢记为民                          效果,监督指导工作。市人大常委会和县(区)
                  使命,找准公益诉讼工作融入经济社会发展大                           人大常委会听取全市检察机关公益诉讼专题
                  局、服务保障民生的切入点,为建设“健康、宜                          报告 26次,帮助推动解决突出问题。正是在全
                  居、美丽”昆明提供有力司法保障。                               市各级党委、人大和政府的领导、监督、支持
                      一、公益诉讼工作情况                                 下,昆明检察机关公益诉讼工作得以有序开
                      2015 年 9 月至 2019 年 9 月,全市检察机关              展。

                  受理公益诉讼线索 2635 件,立案 1679 件,向行                       二是专注生态环境资源保护,用“检察蓝”
                  政机关发出诉前检察建议 827 件,行政机关在                        托起“昆明绿”。坚决贯彻中央关于污染防治
                  规定时限内整改到位率为 97%;向人民法院提                         攻坚战决策部署,围绕省委、市委关于长江流
                  起行政公益诉讼案件 15件,提起刑事附带民事                         域生态保护修复、以滇池为重点的水污染治理

                  公益诉讼 12 件,已开庭审理 26 件,全部判决检                     相关要求,加强生态环境和资源保护领域公益
                  察机关胜诉。2018 年 7 月、9 月《检察日报》先                    诉讼工作。市检察院在全省检察机关率先制
                  后以三个专版对我市公益诉讼工作进行了宣                            定《关于进一步加强生态检察工作的实施意
                  传报道,在全国初步形成了独具特色的公益诉                           见》;先后深入开展“保护江河湖海、长江流域

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