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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

府债务预算管理和限额管理，多渠道落实偿债 理工程，确保滇池草海、外海水质分别稳定达

资金，确保到期债务如期偿还、债务规模有效 到 IV 类和 V 类，主要入湖河道及主要支流全面
降低。全面落实政府投资项目融资前置审核 消除劣 V 类水体，盘龙江等 35 条河道水质达到
制度，规范政府举债融资行为，坚决遏制新增 年度目标。加快实施阳宗海环湖截污二期提
政府隐性债务。加快推进投融资平台公司转 升改造工程、环湖湿地建设等重点项目，确保
型，积极推进国有企业市场化法治化债转股， 阳宗海水质稳定达到 III 类。推进河湖管理范

规范国有企业投资行为，严控国企新增债务、 围划定，实施河湖网格化管理，不断改善水环
严管对外投资。积极做好社会稳定工作。扎 境质量。认真落实蓝天保卫战实施方案，着力
实开展劳资、环保、征地拆迁等重点领域的矛 解决可吸入颗粒物（PM10）、臭氧等大气污染防
盾纠纷专项化解工作。牢固树立安全生产红 治问题，确保全市空气质量稳定达到国家二级
线意识和安全发展理念，有效防范和坚决遏制 标准。切实抓好重金属减排任务和措施的落

重特大安全事故。 实，保障土壤环境稳定。
继续巩固脱贫攻坚成效。落实“四个不 （六）着力打造区域协调发展新格局
摘”要求，健全完善稳定脱贫长效机制，建立返 持续提升城市功能品质。加快呈贡核心
贫监测预警机制，完善脱贫成效考核。确保稳 区、巫家坝、草海等重点片区开发进度，继续抓
定实现“两不愁三保障”目标，确保义务教育阶 好翠湖周边历史文化片区整治提升，不断优化

段贫困家庭适龄学生零辍学，贫困人口 100% 拓展城市发展空间。加快海绵城市建设，推进
参加基本医保和大病保险。大力推进农村饮 内涝淹积点治理、排水疏浚项目及防洪项目建
水安全巩固提升工程，巩固农村危房改造成 设，下大力气解决城市内涝问题。推进“公交
果，持续改善贫困地区生产生活条件。加快实 都市”创建，力争公共交通机动化出行分担率
施易地扶贫搬迁旧房拆除和复垦复绿力度。 达到 57.5%。持续改善市容环境，加快推进 62

推进“一县一业、一村一品”，积极推广“公司+ 条城市道路整治提升工作，着手打造 30条独具
基地+合作社+农户”模式，鼓励企业多途径联 特色的“春城最美景观大道”，建设 8 个立体绿
结农户，带动贫困地区群众积极参与产业生 化示范点，提升改造 20 个公园绿地，确保年内
产。持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活 市容环境有较大改善。加强环境卫生整治力
动，不断拓展“三讲三评”活动。持续深化东西 度，全面开展生活垃圾分类示范工作，确保年

部扶贫协作，推动贫困地区、贫困户的农产品 底生活垃圾分类收集覆盖率达 60% 以上。推
进入上海消费市场。 进城市精细化管理，拓展深化智慧城管和网格
继续打好污染防治攻坚战。建立生态环 化管理业务范围，积极推行“1+5+X”网格化工
境保护监督检查机制，制定实施《昆明市生态 作模式，不断提升网格化管理水平。推动美丽
环境保护监督检查实施方案（试行）》，坚决抓 县城和特色小镇建设，加快安排专项资金，确
好推进中央、省环境保护督察、省委机动巡视、 保今年完成特色小镇规划总投资的 80%，争取

省政府调研反馈意见的整改落实。着力打好 更多美丽县城和特色小镇入选省级示范奖补
水、大气、土壤污染防治攻坚战，统筹推进十大 名单。
专项攻坚战。加快推进滇池保护治理 2019 年 大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村
主要工作任务，加快污染负荷削减、水质改善 优先发展，加快发展高原特色都市现代农业，

项目实施进度；加快推进调蓄池建设，建立健 推动花卉、蔬菜、中药材等重点特色产业转型
全泵站、调蓄池、水闸等专项管理制度；推进清 升级，全年实现农业增加值增长6%。扎实推进
水入滇微改造、污水处理厂提标改造等污染治 美丽乡村建设，实施乡村振兴“十镇百村”示范

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