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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

点前期工作项目有序推进。加快推动项目开 实体经济成本 115.5 亿元。扎实开展营商环境

工建设，上半年新开工项目 411个，新增入库项 提升年行动，制定出台优化营商环境实施意
目达到 372 个、总投资 1500.6 亿元，项目入库 见，开办企业、不动产登记办理时间分别从 3
数、总投资分别较去年同期增加 31 个和 453 亿 天、30 天压缩至 2 天、5 天，施工许可证办理时
元。有效发挥消费基础作用，组织开展了新春 间大幅压缩至政府投资项目 100 天、社会投资
欢乐购等系列活动，限额以上石油及制品类零 项目 70 天。上半年新增市场主体 7.69 万户、增

售额增长 17.4%，消费升级类商品增势良好，其 长 11%。研究出台《建设区域性国际中心城市
中限额以上金银珠宝类增长 31.6%，化妆品类 2019 年度行动计划》，新开通国际客运航线 3
增长 16%。质量效益持续改善，规模以上工业 条，新增国际友城 1座。外贸保持稳定增长，实
企 业 实 现 利 润 总 额 127.94 亿 元 、同 比 增 长 现进出口总额 62.51 亿美元，增长 2.6%，昆明综
12.7%，能源资源消耗强度显著下降。 合保税区跨境电商 9610 出口模式走通第一单，

二是加快培育新动能，持续推动产业转型 跨境电商交易规模达 5493.15 万美元。引进市
升级。深入实施工业攻坚三年行动，编制《战 外内资 676.3 亿元、增长 8.6%，实际利用外资
略新兴产业发展规划（2018~2035）》和《重点工 3.35 亿美元。深入实施创新驱动发展战略，研
业产业链推进方案》。江铃新能源汽车总装车 究出台《关于加速昆明区域性科技创新中心建
间首车下线，北京通盈集团“双环铂”新药研发 设的若干措施》和三年行动计划，以呈贡信息

生产基地、紫光芯云产业园等重点项目开工建 产业园、省“高创园”建设为载体，积极筹办“金
设。生物医药·昆明高新区、先进装备制造·嵩 砖国家技术转移高峰论坛”。大力招才引智，
明杨林经开区等 6个产业集聚区入选首批省级 新引进高层次人才132人。
新型工业化产业示范基地，全市规模以上工业 四是坚持精准施策，“三大攻坚战”取得成
增加值增长7%。服务经济发展提速，研究出台 效。着力防范化解重大风险。制定年度政府

《服 务 经 济 转 型 升 级 创 新 发 展 三 年（2019— 债务、隐性债务偿还计划，压实债务化解责任。
2021）行动方案》。加快推进国家植物博物馆 规范国有企业融资行为，定期通报政府债务风
规划建设，完成主馆规划设计方案和展陈设计 险预警结果，建立风险管控机制，坚决守住了
方案，启动主馆核心区征地拆迁工作，成功举 不发生区域性系统性风险底线。调整市级土
办“昆明健康医疗大数据产业发展峰会”，康美 地出让收入计提政策，补充土地储备资金，扩

健康城、鹏瑞利建康城、晋宁未来城等 73 个大 大偿债资金来源，上半年完成土地供应 1.65 万
健康项目稳步推进。“旅游革命”深入推进，加 亩，实现土地出让收入 445.5 亿元。不断巩固
快推进云南凤龙湾国际旅游度假区、草海融创 脱贫攻坚成果。出台《关于昆明市脱贫攻坚巩
文旅城等 104 个总投资 5240.7 亿元的重大文化 固成果提升质量的若干意见（2019~2021 年）》

旅游项目，上半年全市接待游客总数 8561.31 《脱贫攻坚巩固成果提升质量和解决两不愁三
万人次、增长 18.4%，实现旅游总收入 1212.71 保障突出问题工作方案》，加快实施产业扶贫，
亿元、增长 22.07%。数字经济开启新篇章，浪 816 个新型农业经营主体持续与贫困户建立利
潮云计算产业园（一期）建成投产，昆明市大数 益联结，建档立卡贫困家庭适龄子女辍学生保
据中心完成建设，数字经济开发区落户呈贡信 持“动态归零”，脱贫人口基本医疗保险、大病
息产业园。 保险参保率保持100%。东川、禄劝县退出贫困

三是深入推进改革开放创新，发展活力不 县，全市贫困发生率下降至 0.26%。打好污染
断释放。不断深化供给侧结构性改革。落实 防治攻坚战。抓好中央、省环保督察反馈问题
更大规模减税降费政策，全市上半年累计降低 的整改落实。全面开展滇池保护治理“三年攻

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