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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报                                                       2019年8月

                  69 亿元,突出支持农村基础设施建设和产业扶                         舍加固改造、教师培训、普惠性民办幼儿园发

                  贫。加大生态保护补助力度,投入 14 亿元,重                        展及实施现代职业教育质量提升计划等。社
                  点保障滇池、阳宗海等高原湖泊治理、污水处                           会保障和就业支出重点用于提高城乡低保补
                  理、牛栏江—滇池补水工程和落实河长制,成                           助水平,促进高校毕业生、农村劳动力转移、退
                  功申报 2019 年城市黑臭水体治理示范城市,获                       役军人及五保、孤儿、残疾人等困难群体救助。
                  得国家项目奖补资金 4亿元。积极支持开展重                          卫生健康支出重点用于城乡居民基本医疗保

                  金属和土壤污染防治、大气污染防治,实施天                           险补助,实施全民健康保障工程、提供公共卫
                  然林管护项目和公益林生态效益补偿。进一                            生服务及公立医院改革发展等。文化旅游与
                  步加强滇池治理财政资金绩效监管,将 2019 年                       传媒支出重点用于支持提供基层公共文化服
                  滇池保护治理专项资金纳入重点绩效跟踪,将                           务、文体场馆免费开放、旅游厕所建设、文物保
                  2016~2018 年 188 个滇池治理项目纳入财政再                   护、市六运会等。此外,还积极支持民族团结

                  评价重点项目。                                        示范创建、扫黑除恶、综治维稳、禁毒等,建设
                      2.夯实产业基础支撑。坚持以深化供给                         平安和谐昆明。
                  侧结构性改革为主线,制定系列财政支持政                                5.促进城乡区域协调发展。“五网”建设
                  策,支持稳增长,促进民营经济高质量发展,加                          专项资金支出 27.1 亿元,大力支持综合交通枢
                  快现代供应链体系建设,支持数字经济发展。                           纽建设,支持“四好农村路”等建设。安排创建

                  加大产业培育力度,上半年共投入 15 亿元,实                        文明城市经费 4.3 亿元,支持集贸市场改造提
                  施工业攻坚三年行动和服务业倍增计划,支持                           升,支持主城区公共设施运行维护、城市道路
                  大数据(信息)产业、大健康、大文创、大旅游、                         景观亮化提升改造、新增城市绿地、公园免费
                  新兴产业、现代服务业发展。其中注入资本金                           开放等,深入实施创建全国文明城市三年行动
                  10 亿元,加快产业发展股权投资基金设立;深                         计划,提升“世界春城花都”城市美誉度。安排

                  入推进“财园助企贷”,下达创业担保贷款贴息                          2 亿元专项资金支持实施乡村振兴。加大重点
                  资金2.3亿元,支持中小微企业融资。                             水源工程、农村饮水安全巩固提升等农村基础
                      3.支持创新扩大开放。出台支持打造区                         设施建设投入,支持开展农村人居环境整治提
                  域性国际科技创新中心若干财政政策措施,完                           升三年行动;支持农村产权制度改革、乡村流
                  善科技项目资金管理办法、扩大企事业单位科                           通体系和乡村新型商业中心建设;支持农业、

                  研经费自主权。支持昆明创业创新发展基金                            林业、畜牧业产业发展,打造“绿色食品牌”;支
                  启动运作。兑现小微企业创业创新服务券,争                           持信息进村入户工程建设。
                  取省级科技计划项目资金 4.96 亿元。积极支                           (四)深化财政改革强化法治监督
                  持落实人才强市战略,汇集创新人才要素,支                               全面实行市级政府采购备案审批事项网
                  持区域创新能力提升。努力扩大开放,出台促                           上办理,市场主体财政资金网上公开办理,提
                  进跨境贸易便利化、扩大进口促进对外贸易平                           高工作便利度和效率。市本级政府预算及市

                  衡、推进跨境电子商务发展财政政策,支持办                           级“三公”经费预算编制更加细化、规范,统一
                  好商洽会等大型会展交流活动,发展出口导向                           预算信息公开格式和公开方式,市本级较法定
                  型经济。                                           时限提前 5 天完成公开。坚持依法理财,建设
                      4.保障和改善民生。全市财政民生支出                         法治财政,开展惠民惠农财政补贴资金“一卡

                  350.2 亿元,增长 22.5%,占一般公共预算支出                    通”专项治理,启动减税降费政策措施实施效
                  的 75.1%,占比较去年同期提高 2.7 个百分点。                    果监督检查,加强和规范财政支持脱贫攻坚政
                  教育支出重点用于义务教育经费保障、C 级校                          策落实情况监督。主动配合审计监督,积极配

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