Page 16 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

坚”行动和“十三五”规划项目实施，上半年滇 力等重点群体就业工作，提供有效就业岗位

池草海水质为 IV 类，外海水质为 V 类。全面深 12.11 万个，新增城镇就业 9.68 万人，农村劳动
化河（湖）长制，完善水质监测网络建设。扩大 力转移就业 11.1 万人。深入实施“三名”工程，
生态补偿机制实施范围。巩固黑臭水体整治 与北京航空航天大学附中签订合作协议，引进
成效，获得第二批全国黑臭水体整治示范城市 名师 9 名。全面实施全民参保计划，各项社会
称号。全力打好蓝天保卫战，抓好工业废气、 保险参保覆盖率保持在 96% 以上。与中日友

机动车尾气和建筑工地扬尘等污染防治。完 好医院、上海中医药大学附属龙华医院等 5 家
成营造林 30.07 万亩，稳步推进中国最美丽省 国内顶尖医疗机构签订医疗卫生合作协议和
份典范城市建设。 合作意向书。国家公共文化服务体系示范区
五是促进城乡区域协调发展，打造均衡发 建设加快推进，安宁市新时代文明实践中心试
展新格局。城市功能品质不断提升。坚持规 点经验在全省推广。

划 引 领 ，积 极 推 进《昆 明 市 国 土 空 间 规 划 （三）计划执行中存在的主要问题
（2018~2035）》编制工作，《昆明市历史文化名 一是稳投资任务依然艰巨。今年以来，全
城保护规划》修编工作顺利开展。草海、巫家 市投资虽呈现降幅收窄的整体趋势，但行业投
坝、滇池南岸、西北新城等重点片区开发建设 资增速大幅波动，其中工业和信息化投资增速
加快。启动金刀营、东白沙河、福德等 6个三旧 从一季度的-28.7%，收窄至上半年的-1%；交

改造连片开发项目，完成拆迁 150 万平方米。 通投资增速从一季度的 12.1%，回落到上半年
不断改善基础设施承载能力，长水国际机场公 的-3.8%；房地产投资增速从一季度的 0.3%，到
务机楼改造项目竣工验收，地铁 1号线西北延、 1—5 月的 17.3%，再到上半年的 9.9%，重点行
2 号线二期、4 号线、5 号线、6 号线二期等项目 业投资增速波动较大，影响了全市投资平稳增
不断推进，加快推进渝昆高铁前期工作，功东、 长 。 基 础 设 施 投 资 支 撑 减 弱 ，上 半 年 下 降

东格高速建成通车。智慧城市建设有序推进， 11.7%，其中综合交通投资下降 3.8%，水利投资
城市公交线网覆盖率达 79%，地面公交日均运 下降 2.9%。工业投资增长乏力，上半年同比下
送乘客数达 210 万人次。大力实施乡村振兴战 降 4.2%，仅占全市投资的 10.6%，工业投资低
略。出台《关于大力实施乡村振兴战略加快推 迷，既给全市投资带来下行压力，又影响未来
进农业农村现代化的若干意见》。扎实开展农 发展潜力。重点区域支撑减弱，上半年盘龙

村集体产权制度改革，圆满完成建设用地使用 区、西山区投资分别下降25.6%、21.5%。
权转让、出租、抵押二级市场试点任务，成为全 二是工业增长基础不牢。工业增速明显
国首批通过部级验收的城市。完成 244 公里农 放缓，上半年全部工业增加值增长 6.9%，增速
村道路建设，建成农村饮水巩固提升工程 75 低于全省 3.8 个百分点。工业增长主要依靠传
件。加快打造世界一流“绿色食品牌”，积极推 统产业拉动，上半年烟草、石油、化工等传统产
进斗南花卉小镇和中国（云南）普洱茶中心暨 业对规上工业增长的贡献率超过75%。新兴产

普洱茶博物馆规划建设，新增“三品一标”农产 业没有形成有力支撑，上半年仅增长 1.4%，其
品17个。 中医药制造业下降 6.7%，高技术制造业下降
六是突出抓好民生保障，社会事业全面进 5.9%。企业开工不足，重点行业开工率 42.7%，

步。不断加大民生投入，上半年民生支出 350.2 同比下降 2.8 个百分点，企业停减产面超过
亿元，占一般公共预算支出的 75.1%，同比提高 45%。新竣工投产项目少、发展后劲不足，上半
2.7个百分点。深入实施就业优先战略，统筹做 年仅有 1 户新建投产纳规企业，2018 年 95 户小
好高校毕业生、城镇失业人员、转移农村劳动 升规企业对规上工业增长贡献率仅为 5.5%，拉

— 15 —