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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

动作用有限。 挥消费的基础作用。促进消费升级。进一步

三是部分民生短板亟需补齐。城市基础 推动汽车、家电、电子产品等重点消费品更新
设施建设历史欠账较多，城市内涝淹积水问题 升级，完善配套基础设施和市场环境。积极发
没有根本解决。交通拥堵、停车难、共享单车 展家政服务业，引导家政服务与养老、托幼、托
乱象等问题日趋增多。优质教育、医疗资源总 育融合发展，推动形成消费新业态和新增长
量不足，“择校热”、看病难等问题不同程度存 点。有效启动农村市场，深入挖掘农村消费潜

在。就业结构性矛盾依然突出，基本公共服务 力，大力发展农村电商。释放重点行业消费潜
供给不足。污染防治任务艰巨，部分河道水质 能。大力推广使用国 VI标准成品油，提高自产
出现下降，上半年主城空气质量优良率仅为 成品油销量。落实新能源汽车消费支持政策，
97.24%。 促进汽车消费平稳增长。坚持房子是用来住
二、下半年工作重点和主要措施 的、不是用来炒的定位，落实房地产健康发展

（一）积极扩大有效需求 长效机制，有效满足省内外住房需求。加快夜
千方百计稳投资。确保固定资产投资 7 月 间经济发展。打造一批地标性夜生活集聚区，
扭负为正，三季度开始平稳增长。加强项目前 开发一批主题鲜明的文化休闲活动，形成具有
期工作。用好项目前期工作经费。制定“补短 昆明特色的“夜间名片”，大幅提升城市开放活
板、增动力”省级重点前期项目工作目标和计 跃度，努力打造消费领域新增长点。

划，推动储备重大项目及时落地建设。狠抓项 多措并举稳外贸。不断优化对外贸易结
目开工。按季度下达新开工项目计划，明确开 构，提升外贸竞争优势。扩大对外贸易规模。
工时限、责任领导、责任人，对新开工项目实施 继续巩固南亚东南亚传统市场，积极拓展“一
跟踪管理、每周一报，力争下半年全市新开工 带一路”市场，鼓励支持企业参加境外展会，建
项目 488 个，形成更多投资实物量。强力推进 设海外仓、海外展示中心和营销网络，推动高

在建项目。严格落实三级会办制度，实行“旬 新技术产品、高原特色农产品和成品油、机电、
调度、月会办”，切实解决项目推进中的难点和 生物制药、磷化工等优势产品出口，扩大重要
卡脖子环节，加快项目建设，确保按时序进度 资源性产品、先进技术装备和关键零部件进
完成投资和建设任务。加强重点项目建设情 口，稳定石油、天然气等资源能源进口，力争全
况动态监测，有效化解福宜高速、三清高速等 年进出口总额达 135 亿美元。优化贸易结构。

停建缓建项目推进中的困难问题，力争项目正 加快中国（昆明）跨境电子商务综合试验区建
常推进。强化要素保障。建立重点项目全方 设 ，支 持“GMS 跨 境 电 子 商 务 合 作 平 台 ”和
位、全过程管理体系和投资工作推进机制，继 “GMS 跨境电子商务交易平台”建设，积极申报
续落实好重点项目建设推进通报和难点问题 国家市场采购贸易试点，加快发展跨境电子商
交办制度，精准调度、全流程管理项目建设。 务、市场采购贸易、跨境物流等新业态新模式，
科学调配用地指标，加大征地拆迁和土地收储 力争全年跨境电商交易额增长 50% 以上。大

出让力度，消化批而未供土地，盘活闲置土地， 力发展服务贸易，重点培育一批有潜力的文化
最大限度为重大产业项目预留用地空间。做 贸易、服务外包和中医药服务贸易重点项目，
好项目储备。紧扣高质量发展要求，积极组织 加快推进云南省服务外包示范城市建设，争取
开展“十四五”规划重大项目研究，力争更多项 获批“国家服务外包示范城市”。加强平台建

目库进入国家、省规划及专项规划盘子。 设。高效推动昆明综合保税区、昆明高新保税
完善机制促消费。多用改革办法扩大消 物流中心（B 型）、腾俊国际陆港保税物流中心
费，不断完善消费政策，培育消费热点，更好发 （B 型）营运，吸引一批加工贸易、保税物流、一

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