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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报                                                       2019年4月







                      关于对我市贯彻执行《昆明市学校安全条例》

                                           情况的执法检查报告




                      ——2019年4月25日在昆明市第十四届人大常委会第十六次会议上



                           (报告人:昆明市人大教科文卫委员会主任委员                                       周    凡)





                  主任、各位副主任、秘书长,各位委员:                             学校 6 所,在校学生 767 人;工读学校 1 所,在校
                      受市人大常委会执法检查组的委托,我向                         学生 50 人;市属高等学校一本两专,在校学生
                  本次会议报告对我市贯彻执行《昆明市学校安                           2.3 万人。执法检查组认为,《条例》自 2017 年 3

                  全条例》(以下简称“《条例》”)的执法检查情                         月 1日施行以来,市政府及相关部门高度重视,
                  况。                                             认真贯彻实施《条例》,着力构建学校安全防控
                      为进一步加强全市学校安全工作,根据市                         体系,切实把学校安全工作摆在首要位置,做
                  人大常委会 2019 年度监督计划和议题安排,4                       深、做细、做实具体工作,全市学校总体安全和
                  月 10日—11日,市人大常委会组织由常委会副                        谐、平稳有序。《条例》的实施对于保障和维护
                  主任毕惠芝任组长,部分市人大常委会委员和                           学校安全发挥了重要作用,贯彻实施《条例》的

                  市人大代表组成的检查组,对我市贯彻执行                            总体情况较好。主要体现在以下四个方面:
                 《昆明市学校安全条例》的情况进行了执法检                               (一)学校安全防范能力有效增强。《条例》
                  查。检查组在听取了教育、卫健等八家职能部                           颁布实施以来,市政府牵头抓总,相关职能部
                  门情况汇报后,对西山区、盘龙区、五华区的部                          门积极作为,将学习宣传《条例》作为全市学校

                  分中小学、幼儿园和职业学校进行了实地检                            安全工作重点和教育普法的重要内容,有计
                  查,与部分师生代表进行了座谈交流,查阅了                           划、有步骤地开展宣传教育,切实增强各地各
                  台帐资料和有关设施设备情况,听取了三个区                           校按照《条例》依法行政、规范管理的自觉性、
                  政府的现场汇报和市政府的专题报告。现将                            主动性。教育行政部门认真履行主体责任,编
                  检查情况报告如下:                                      印了《昆明市学校安全管理知识手册》2 万册,
                      一、基本情况                                   “做自己的首席安全官——平安校园行”宣传

                      昆明市作为省会中心城市,各类教育资源                         读本 1万册、《昆明市学校安全管理工作政策法
                  比较丰富,截至 2018 年 12 月,全市各级各类学                    规汇编》4500 本、“校园安全工作手册”和“整改
                  校共 2494 所,在校生 127.5 万人,教职工 9.4 万               通知书”2000 本,开展送训上门,组织专家组到
                  人,专任教师 7.6 万人。其中,幼儿园 1329 所,                   县(市)区和直属学校进行宣讲,累计已对 5 万

                  在园幼儿 23.1 万人;小学 755 所,在校学生 49.8                余人次进行安全知识培训;地方政府将《条例》
                  万人;初中 199 所,在校学生 22.1 万人;普通高                   贯彻落实情况纳入政府履行教育工作职责评
                  中 120 所,在校学生 11.6 万人;在昆中等职业学                   估内容,坚持定期督导检查;全市学校积极开
                  校 81 所,在校学生人数达 18.4 万人;特殊教育                    展安全教育,普遍进行了火灾、地震等突发事

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