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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

应急指挥调度所需要的信息化系统、通信指挥 落实主体责任，坚决防范遏制重特大事故发

设备和车辆严重缺乏。煤矿、非煤矿山等高危 生。强化全民安全意识，认真落实普法责任，
行业缺乏专业救援队，社会救援联动作用发挥 深入持久开展多层次、多形式、多渠道的安全
还不充分，应急物资装备水平和紧急运输的保 生产法律法规宣传教育培训。
障能力有待提高，难以适应快速、科学、高效的 （三）狠抓基层基础
应急管理要求。 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契

四、下步措施和打算 机，加大投入、提高标准、严格要求，把应急管
安全生产事关人民群众生命财产安全，事 理队伍建设得更加坚强有力。大力推进信息
关经济社会发展大局。我们将以习近平新时 化建设，通过技术进步提升安全防范能力，解
代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 决监管力量薄弱问题。认真落实安全生产举
实总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重 报奖励制度，引导广大群众参与、支持和监督

要论述，在市委的坚强领导下，在市人大及其 安全生产工作。
常委会的监督支持下，紧紧围绕高质量推进区 （四）狠抓改革推进
域性国际中心城市建设这一战略部署，以最坚 深化机构改革工作，加快推进应急管理从
决的态度、最有力的举措，攻坚克难、严防死 “物理相加”到“化学融合”转变，加强自然灾害
守，全力确保安全生产形势持续稳定向好。重 应急管理委员会工作统筹，加快健全工作联动

点抓好以下五个方面的工作： 机制，逐级压实应急管理责任。按照“优化、协
（一）狠抓责任落实 同、高效”的原则，在职责明晰、信息融通、部门
严格落实《昆明市党政领导干部安全生产 联动上下功夫，尽快推动形成统一领导、分类
责任制实施细则》等有关规定，认真履行党委 管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为
和政府主要负责人安全生产第一责任人、班子 主的应急管理体系，推动建立统一指挥、专常

其他成员对分管范围内安全生产的领导责任， 兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管
在统揽全市经济社会发展全局中同步推进安 理体制。
全生产工作。修订完善市级相关部门安全生 （五）狠抓应急准备
产工作职责规定，加强检查考核及问责问效， 全面摸清应急队伍、物资和重大风险点分
督促各行业主管部门严格落实监管职责，推动 布情况，加快应急信息化建设，在市政府“智慧

企业主体责任落实。 昆明”建设框架内，按先急先用的思路于年内
（二）狠抓依法治安 启动全市应急指挥大厅和信息化系统建设，实
严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产 现应急值守和救援处置“一张网”“一张图”。
法》《云南省安全生产条例》，加快推进《昆明市 始终保持高度警惕，加强监测预警、值班值守
安全生产条例（草案）》立法工作。扎实开展安 和物资储备，做好每一场重大安全风险挑战的
全工程三年行动计划和安全生产大排查大整 应对准备，最大限度减少事故灾难的损失和影

治攻坚行动，坚持“双随机、一公开”监管与全 响。
程重点监管相结合，深入排查隐患、重拳打非 以上报告，请予审议。
治违，以严肃、严格、严厉的执法检查督促企业

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