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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

2019 年 1~6 月七星河水质类别为Ⅲ类，达 3．加快推进城乡投合作项目。加快推进

到水质考核要求。主要污染物化学需氧量、氨 与城乡投合作的阳宗海保护治理项目，分项目
氮、总氮、总磷的平均值分别为 17毫克/升、0.61 开展前期工作，尽快启动工程项目建设，全力
毫克/升、2.14毫克/升、0.14毫克/升。 推进阳宗海环湖湿地建设、面山绿化、村庄雨
2019 年 1~6 月摆依河水质类别为Ⅲ类，达 污分流、生活垃圾收集转运等合作项目，进一
到水质考核要求。主要污染物化学需氧量、氨 步多渠道加快推进阳宗海保护治理工作。

氮、总氮、总磷的平均值分别为 16毫克/升、0.68 4．全面深化河（湖）长制。认真落实好河
毫克/升、1.9毫克/升、0.16毫克/升。 （湖）长责任制，加快建立阳宗海流域水系管理
（四）存在问题及困难 信息化平台建设步伐，提高河道保护管理效
1．“跨市托管”体制机制制约阳宗海保护治 能。加快基层党建与河（湖）长制“双推进”工
理。阳宗海区域实行托管体制，所辖镇（街道） 作示范推广，完善制度，增强实效。充分调动

在国家行政区划序列中，仍属于两市三县，难以 企业和社会参与河湖保护、治理的积极性和主
实现“多规合一”，各类规划自成体系、难以有效 动性，实现辖区企业河长全覆盖。
衔接等问题尚未得到根本性解决。由于跨市托 5．严格依法治湖。进一步加大《云南省
管的制约，影响阳宗海流域治理的整体推进，一 阳宗海保护条例》宣传力度，提高流域内广大
些生态环保项目难以落地，农业产业结构调整 干部群众环保意识，从根本上转变重开发、轻

困难，相关治理工程难以有序推进。 保护的思想，营造全民参与、全员监督的良好
2．资金压力较大影响保护治理工作推 氛围。进一步加大执法力度，对于违反条例的
进。一是水环境保护治理“十三五”规划项目 行为，发现一起、查处一起、严惩一起。
及“一河一策”工作实施要投入 10亿元，阳宗海 主任，各位副主任，秘书长，各位委员，昆
一级保护区环湖生态湿地建设、农业产业结构 明市人大常委会高度重视滇池、阳宗海保护治

调整等还需要大量资金；二是阳宗海保护治理 理工作，今年多次组织视察、调研，针对滇池、
项目均为公益性项目，资金筹措投入后无效益 阳宗海流域水环境保护治理“十三五”规划实
产出（如省政府 3 亿专项债券资金每年仅还款 施情况，指出了问题，也提出了很多重要的建
利息就是 1218万），资金还款压力大；三是项目 议和要求，有力推动了规划项目的实施。今天
所占土地多数为租用，如阳宗坝区及南岸湿地 市人大常委会专门听取滇池、阳宗海流域水环

约占地1万亩，每年土地租金就有3500万。 境保护治理“十三五”规划实施情况，充分体现
（五）下一步工作重点 了对滇池和阳宗海保护治理工作的关心和支
1．加快农业种植结构调整。认真组织实 持。我们将认真听取各位主任、委员提出的意
施乡村振兴战略规划，充分发挥南国山花都市 见建议，总结经验采取更加有力的措施，锐意
农庄和梁王山现代农业公园建设的示范、引领 进取，真抓实干，加快规划项目的实施进度，确
作用，加快阳宗镇农业种植结构调整，大力发 保到 2020 年实际规划项目完成率达到 90% 以

展绿色、休闲、观光型农业，减少面源污染物、 上。努力推动滇池、阳宗海保护治理工作再上
净化入湖水体。 新台阶，为加快昆明市生态文明建设作出新的
2．加大工程治理力度。加快推进阳宗海 更大贡献。
水环境保护治理“十三五”规划项目实施。按 以上报告，请予审议。

照“一河一策”方案，加大阳宗大河、七星河、摆
依河综合治理力度，确保三条主要入湖河道水
质稳定达标。

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