Page 71 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

《市委常委会及其成员安全生产工作职责清单》 意识，严格贯彻落实《中华人民共和国安全生

《昆明市人民政府领导安全生产工作职责清 产法》《云南省安全生产条例》等法律法规。把
单》，明确党委、政府主要负责人是安全生产第 地方性法规建设作为依法治安、预防治本、防
一责任人，市委副书记、市长王喜良同志担任市 范风险的基础，启动《昆明市安全生产条例（草
安委会主任，市委常委、常务副市长保建彬同志 案）》立法调研工作。始终坚持行政执法公示
分管安全生产工作，其他副市长按照“一岗双 制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决

责”负责分管行业领域的安全生产工作。市委 定法治审核制度，严格执行“双随机一公开”监
书记、市长和各位副市长定期带队调研检查、研 管，每年制定并严格落实《安全生产行政执法
究部署安全生产工作。市委常委会、市政府常 年度计划》，今年以来，全市实施安全生产行政

务会定期研究安全生产工作，2018 年召开了 2 处罚 344 万元。以“安全生产月”活动为契机，
次市委常委会、5次市政府常务会研究部署安全 组织开展《宪法》《安全生产法》集中宣传活动，

生产工作，今年已召开2次市委常委会、4次市政 广泛开展安全生产法制宣传。二是深入开展
府常务会和 7次安委会会议研究部署应急管理 专项整治。2018 年以来，市政府先后组织开展
和安全生产工作。二是严格落实监管责任。长 安全生产“1+11”、安全生产大排查大整治、隐
期以来，市长均与各县（市）区政府、开发（度假） 患清零等专项行动，各级各部门严格依法实施
园区管委会和市级相关部门签订《安全生产目 现场处理、行政强制、行政处罚，落实“四个一

标管理责任书》，市安委会成员单位涵盖市委组 律”执法措施，共排查整改隐患 11万余项、关闭
织部、宣传部、公安等41个市级部门；2019年，市 取缔企业 198 户、停产整顿企业 1494 户、吊销
委、市政府将安全生产监管责任写入市级部门 证照企业 118 户。坚持重大隐患“零容忍”，国
“三定”职责，公安、工信、住建、交运、市场监管 务院安委办近年来督导反馈的 25 项问题和省
等负有安全监管职责的部门依法履行本行业领 政府挂牌督办的 27 项重大安全隐患全部完成

域安全生产监管职责，组织、财政、司法等部门 整改，市政府 2018 年挂牌督办并整改验收 7 项
为安全生产提供支持保障的职责更加明确，安 重大隐患，2019 年新增挂牌督办 10 项重大隐
全生产“聚合力”进一步强化。三是严格责任追 患。三是着力推进长效治理。聚焦交通、消
究。采取年初签订责任书、全年跟踪检查、年终 防、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、旅
考核验收等方式推动安全生产责任落实，安全 游等 7 个重点行业领域存在的突出问题，自

生产占全市综合目标管理考核 3.5% 的权重；制 2018 年起全面实施安全工程三年行动计划
定《昆明市开展安全事故责任调查和追究工作 （2018~2020 年）。交通方面，已建设乡镇（街
办法》，严格事故调查处理。2018 年以来，共约 道）“交管站”119个、乡镇劝导站 890个，配置交
谈事故多发的县区政府、部门和企业50家次，对 通安全劝导员 1232 人，投入建设农村公路生命
1个县区政府实施安全生产“一票否决”，移送司 防护工程 986.4 公里、优化道路安全警示标牌
法机关处理 9 人，党纪政纪处分 30 人。对被追 3645 处，6761 辆公交车安装相关安全技术防范

究责任的党政领导干部，在处分期间取消考核 设施。消防方面，新增市政消火栓 2650 个，924
评优和评选各类先进资格，不得提拔任职或转 个行政村建成微型消防站，为出租房增配逃生
任重要岗位，以严格的责任追究倒逼责任落实。 器材 6411 套、增设灭火器等消防器材 2.9 万余
（二）强化风险管控，安全生产治理水平进 处、新建电动自行车集中停放点 1800 余处。建

一步提高 筑施工方面，94 个建筑工地完成安全生产标准
一是强化依法行政。认真接受市人大的 化建设，98 个公路隧道完成逃生通道设置。煤
法律监督和工作监督，不断强化安全生产法制 矿方面，关闭煤矿 11个、退出产能 103万吨/年。

— 70 —