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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

上下游建设影响水文监测的工程，有关部门要 步发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和

督促建设单位编制国家基本水文测站功能恢 社会公众服务中的基础性作用。一是全面加
复方案等相应措施，在征得对该水文测站有管 快水文现代化建设步伐，广泛采用现代信息技
理权限的水文机构意见后，经主管水行政主管 术，全面加快水文提档升级，努力做到监测手
部门同意后方可建设。 段自动化、信息采集立体化、数据处理智能化、
（三）人员编制不足 服务产品多样化，建立与时代发展同步的现代

目前昆明市水文水资源局共有正式编制 水文业务体系。二是全力做好强监管的服务
76 人，在编在岗 62 人，需要管理驻守的水文测 支撑，重点做好河湖生态流量监测，开展州市
站有 111 个，工作量大、人员编制严重不足，存 界和重要控制断面水资源监测及分析工作。
在一人管理一站，甚至一人管理多站的问题， 三是做好防汛抗旱水文测报工作，立足于防大
不利于水文监测工作的正常开展。 汛、抗大旱，做细做实汛前准备，优化完善测报

建议：在目前解决不了正式人员编制问题 方案，抓好监测预报预警，努力延长预见期，提
的情况下，给予水文局一定的劳务派遣人员编 高精准度，全力以赴做好防汛抗旱水文测报工
制及经费补贴，合理设置水文监测站工作人员 作。四是着力加强水文行业管理，结合水利行
（一般为 2—3个人），保障水文监测工作的正常 业监管要求，完善水文行业管理，积极创新水
开展。 文运行机制。五是加快提升水文基础保障能

（四）宣传工作不到位 力，充分发挥科技创新引领作用，积极装备先
《云南省水文条例》于 2010 年 3 月 26 日由 进仪器设备，集中力量对流量、泥沙、蒸发等自
省人大常委会会议审议通过，自 2010 年 6 月 1 动监测关键技术进行攻关，在技术装备国产化
日起实行，实施时间近 10 年，但不少单位和个 上下功夫。六是全面提高水文预测预报能力，
人对条例的内容不熟悉，对水文监测环境的保 强化水文监测的及时性、有效性及实用性。七

护要求、水文事业发展的资金补助政策不够清 是提升应急测报能力，全力服务防汛抗旱工
楚，尤其是水文工作承担的具体工作内容在社 作。八是强化水文监测成果的应用，提供科学
会上知晓度不高。 分析研判成果，为政府决策提供支撑。九是在
建议：要提高认识，认真做好《条例》宣传贯 市人大常委会的监督和指导下，加强对水文工
彻工作，利用多种媒体平台，采取多种形式进行 作的支持和保障。政府各级、有关部门要做好

宣传，加大培训力度，让更多的人了解条例，让 保障工作，如资金投入、宣传引导、规划支持力
水文工作得到各级各部门及社会的认可和支 度等方面要加强协调，整合资源，构建顺畅的
持；要进一步完善信息报送机制，让各级各部门 工作机制和渠道，配合水文部门做好基础性工
了解掌握水文监测信息，重视和参与到水文事 作。十是加强对《云南省水文条例》的学习、宣
业发展工作中来；要进一步加大执法力度，严厉 传及贯彻执行力度，同时做好条例修订的前期
打击违反《条例》的各种违法行为，通过案件查 调研准备工作，根据工作实际，提出初步想法

办形成震慑，保证各项工作落到实处。 及建议，针对不适应的地方进行修订完善。
四、下一步工作打算
下一步，将紧密围绕昆明市经济社会发展 昆明市人民政府
部署，严格贯彻落实《云南省水文条例》，进一 2020年4月23日

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