Page 23 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年4月

域机构和省市防办等有关部门报送实时水雨 基础。二是编制完成昆明市河湖库渠名录，为

情信息、预测径流形成、地下水动态信息以及 昆明市建立完成“四级河长五级治理体系”提
州市界断面水质监测分析信息等，为防汛抗旱 供了强有力技术支撑。三是编制完成《昆明城
指挥调度提供准确、及时的技术依据。在昆明 市防洪规划（修编）》、《昆明市中心城市水系专
市 遭 遇“2013.7.19”、“2017.7.20”、“2019.7.20” 项规划（修编）》，划定了河道的蓝线、绿线，为
特大暴雨洪水中，水文部门通宵奋战，勇战洪 河长制水域岸线管理保护提供了科学依据。

魔，精准测量、滚动预报，为最大程度保护主城 四是编制完成《昆明市入滇池河道功能定位报
区人民生命财产安全作出了重要贡献。 告》，对规范昆明主城入滇池河道的河道功能
（三）为水利工程建设提供了水文技术保 定位及河道管理、治理提供重要指导作用。五
障 是每年对入滇的 34 条河道 60 个生态补偿考核
为满足水利水电工程建设和管理调度需 断面进行流量监测，为昆明市实行生态补偿机

求，水文部门积极收集水文基本资料，采取设 制提供水文精细化服务。
立专用水文站、水位站和雨量站等措施，精心 三、存在的主要问题及建议
测量计算，科学分析评估，及时提供基础数据 （一）投入机制还不顺畅
和预测预报信息，在水利工程规划、设计、施工 根据《云南省水文条例》第 3 条规定，州
和运行中发挥了重要作用，为掌鸠河引水工 （市）、县（市、区）人民政府应当支持当地水文

程、“引清济滇”工程、牛栏江—滇池补水工程、 事业的发展，安排资金用于水文基础设施的建
滇中引水、昆明新机场等重大项目建设提供了 设和运行。由于昆明市无县级水文机构，县级
水文技术保障。 财政投入无法落实，只能依托于市级财政对水
（四）为水资源保护和管理提供了技术支 文事业发展给予支持，导致投入机制不完善。
持 建议：县级以上人民政府应当将水文事业

一是编制了《昆明市水资源保护规划》、 纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费
《昆明中心城市水系专项规划》、《呈贡新区水 纳入本级财政预算。将水文事业发展纳入本
资源调查评价》等报告，每年编制《昆明市水资 级水利综合规划和有关专业规划。
源公报》，为水行政主管部门水资源保护和管 （二）工程建设影响水文监测工作
理提供科学依据。二是按照落实最严格水资 根据《云南省水文条例》第 21 条规定，在国

源管理制度工作要求，加强对水功能区、水源 家基本水文测站上下游建设影响水文监测的
地、地下水、州市界等的监测，每年完成 1932站 工程，建设单位应当采取编制国家基本水文测
次、约 40055 组水质监测数据监测评价工作。 站功能恢复方案等相应措施，在征得对该水文
三是编制昆明市重要水功能区、集中式饮用水 测站有管理权限的水行政主管部门同意后方
源地水质评价年报、月报、旬报，柴石滩水库及 可建设。近年来，一些工程建设在事先没有征
以上流域水资源质量状况年报、简报等。为实 求水文部门意见的前提下便开工建设，严重影

施最严格水资源管理提供水文基础支撑，保障 响了水文监测环境和监测质量。
了昆明市水资源保护和管理工作深入推进。 建议：进一步加强水文监测环境保护。根
（五）助力河湖长制工作的落实 据《中华人民共和国水文条例》、《云南省水文
一是组织完成了昆明市所有河道行政交 条例》、《水文监测环境和设施保护办法》要求，

界断面及滇池入湖口断面的实地踏勘工作，为 督促各县（市）区人民政府协助水文部门严格
下一步建立体系统一、布局合理、功能完善的 划定管辖范围内的水文监测环境保护范围，联
河（渠）湖库水质水量监测考核体系打下坚实 合设立明显保护标志。在国家基本水文测站

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