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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年2月

昆明市人民政府

关于《昆明市人大常委会关于〈昆明市文明

行为促进条例〉执法检查报告的审议意见》

研究处理情况的报告

（2020年2月12日）

市人大常委会： 勤劳节俭、孝亲敬老等方面的立法工作，促进

2019 年 10 月 31 日，昆明市第十四届人大 社会和谐，倡导社会文明风尚”。为此，我们将
常委会第二十一次会议听取和审议了市人大 继续通过贯彻落实《条例》，将社会主义核心价
常委会执法检查组《关于对我市贯彻执行〈昆 值观的相关要求切实转变为具有可操作性的
明市文明行为促进条例〉情况的执法检查报 法律规范体系，高标准推进市域治理体系和治
告》，并提出了审议意见。市人民政府办公室 理能力现代化。

于 2019 年 11 月 14 日印发了《关于做好报送落 二是将贯彻落实《条例》与提升市民文明
实〈昆明市文明行为促进条例〉执法检查报告 素质和城市文明程度紧密结合。近年来，昆明
审议意见工作进度的通知》，对落实工作提出 市市民文明素养与道德水平有了明显提高。
了任务分解方案，开展了一系列扎实有效的工 但是，一些不文明现象仍在一定范围内不同程
作。现将研究处理情况报告如下： 度存在。部分市民公德意识欠缺，随地吐痰、

一、强化组织领导，将贯彻落实《条例》与 乱扔垃圾，在公共场合大声喧哗、争吵谩骂，随
精神文明建设紧密结合起来 意踩踏草坪、攀折花木等行为时有发生；部分
一是将贯彻落实《条例》与培育和践行社 市民文明意识淡薄，乱闯红灯、横穿马路，无证
会主义核心价值观紧密结合。习近平总书记 经营、违规摆摊，乱贴乱画、乱停乱放、私搭乱
指出，必须坚持依法治国和以德治国相结合， 建等现象禁而不绝；部分市民法律意识不强，
使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促 不讲诚信，假冒伪劣、坑蒙拐骗、违约毁约、虚

进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力 假广告，肆意破坏、毁损、偷盗绿化植物、公共
现代化。2017 年 5 月 20 日，市委、市政府印发 设施等问题依然存在。为此，通过贯彻落实
《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治 《条例》，进一步引导人们践行文明行为，惩戒
建设的实施意见》，明确要求“把社会主义核心 不文明行为，推动市民文明素质和文明程度不

价值观的要求体现到昆明市法规规章之中，转 断提升。
化为具有刚性约束力的法规规定”，以及“注重 三是将贯彻落实《条例》与推进文明城市
把一些基本道德规范及时上升为法规规章，推 创建常态化长效化紧密结合。推进创建文明
动诚实守信、见义勇为、尊崇英雄、志愿服务、 城市工作，既要见事见物，更要见思想见精神，

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