Page 62 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文23、24、25）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年2月

作日以内。持续优化水电气报装服务，构建 抓好重点项目用地预审、报批、供应等相关工

“4.19”用水报装新模式，即：无需建设专用外线 作 ，2019 年 ，昆 明 市 共 批 转 征 转 用 地 112 件
管道工程办理环节精简至 2 个，办理时限为 4 2106.9002 公顷（3.16 万亩）。建立重大项目动
个工作日通水；需建设专用外线管道工程办理 态储备制度、市领导包保挂钩重点项目制度、
环节精简至 3 个，办理时限为 19 个工作日通 招商引资项目经理负责制、重点项目三级会办
水；用电办理全业务流程压缩至 2个环节，客户 制度、重点项目现场推进会议制度等制度，按

用电报装实现申请一站式受理，1 天内办结；制 照“周协调、月调度、季会办、半年综合研判”的
定《获得用气流程及燃气外线工程行政审批事 工作机制。创新工作方式方法，积极营造“围
项流程图》，获得用气审批流程压缩为 3 个事 着项目转、盯着项目干”的浓厚氛围，促进规模
项。 以上固定资产投资平稳增长。
三、加强信用体系建设，打造诚信政府 五、提升服务能力水平，打造智慧政务

成立昆明市社会信用体系建设工作领导 制定《昆明市主城区不动产登记业务办理
小组，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问 承诺时限》，在全市 14 个县（市）区全面推进不
责”机制，综合推进全市政务诚信、商务诚信、 动产登记“一窗受理”，国有建设用地使用权首
社会诚信和司法公信建设。在政府采购领域， 次登记、抵押登记、注销登记压缩至 3个工作日
印发《关于规范市本级政府采购项目备案的通 办结，国有建设用地使用权及房屋所有权首次

知》，进一步规范政府采购工作管理流程、提高 登记压缩至 5 个工作日办结。推广应用的“云
政府采购效率；在招投标领域，运用公共资源 南省电子税务局”目前已实现纳税人端功能事
交易电子化平台，严肃处理公共资源交易活动 项 196项，全市主要涉税事项已通过“云南省电
违法违规行为；在地方政府债务领域，制定了 子税务局”实现网上办理，2019 年昆明市的电
债务风险化解三年攻坚计划，推进存量不规范 子税务局注册用户达到 898868 户，网上业务办

融资整改，盘活行政事业单位固定资产用于债 理量达到 8603130 件，全年网络申报率达到
务化解。加快推进联合奖惩系统和行政审批 99% 以上。依托“互联网+政务服务”模式实现
相结合，将联合奖惩系统接入到各级行政审批 全市 13788 项政务服务办理事项可“一网通
大厅，嵌入到行政审批和公共服务流程，形成 办”，市本级在线可办率达100%，全市在线可办
信用“红黑名单”联合奖惩自动发起响应机制， 率达 98.01%。政务服务“七办”模式更加便民，

让守信者一路畅通、失信者寸步难行。 市政务服务中心事项由 291 项增加到 1172 项，
四、夯实项目前期工作，加快推进项目建 全部实行“前台综合受理、后台分类审批、综合
设 窗口出件”服务模式，全市 574 个部门 6061 项
完善加快项目建设审批工作机制，按照 办事事项，在所设置的 1285 个综合服务窗口实
《昆明市人民政府办公厅关于加快投资项目审 行受办分离、无差别受理。2019 年全市“一部
批推进项目落地的指导意见》（昆政办〔2018〕 手机办事通”用户注册量 45.99 万个，办理量

96 号）等工作要求，落实工程建设项目审批制 17.03 万件，12853 项事项纳入“掌上通办”，
度改革任务，通过再造流程、并联审批、提高网 12831 项办理事项让群众企业办事“最多跑一
办深度等方式，不断压缩审批时限，提高审批 次”，1379项事项“马上办好”，首批 87项事项可

效率。抓实前期工作经费保障，2019 年共分 4 就近申办。努力打造 24 小时“不打烊”政务服
批下达 163 个项目市级前期工作经费计划共计 务自助专区，配备自助服务终端 6台、智能机器
33325 万元，力促项目加快开展前期工作，尽早 人 2 部、自助电脑设备 4 台，可提供事项申办、
开工建设。开展全市用地需求全面摸底调查， 自助填表、材料复印等服务功能，实现实体政

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