Page 53 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文23、24、25）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年2月

导帮助。 资源规划局主动发函征询建设单位的意见；四

2019 年，市自然资源规划局认真贯彻落实 是精简了《建设项目规划核实意见》核发提供
《2018—2022 年昆明市干部教育培训规划》，配 材料，整改前 15 项，整改后 5 项，将立项批复、
合市委组织部组织局县处级领导干部参加了 已核发工程许可证及附图、用地规划许可证、
“昆明市县处级干部学习习近平思想推进区域 土地证、出让合同、放线资料、基础正负零验核
性国际中心城市建设专题培训班”、《习近平新 意见、其他需提供材料取消，改由通过系统共

时代中国特色社会主义思想学习纲要》导读系 享文件的形式共享，取消消防验收意见、档案
列讲座培训，极配合做好“万名党员进党校”培 预验收意见，并将消防验收、档案预验收作为
训班。按照《2019 年昆明市干部教育培训工作 单独事项纳入联合验收。
要点》要求，在同济大学举办了 1期昆明市国土 2．推进行政许可标准化。市自然资源规
空间规划管理培训班，对全市自然资源系统人 划局按照《关于推进行政许可标准化工作的通

员进行专项培训，涵盖全市国土规划行业和各 知》（昆审改办发〔2018〕8 号）、《关于全面推进
县区自然资源系统负责人及专业技术人员共 行政许可标准化工作的通知》（昆审改办发
60人。 〔2018〕20 号）的统一部署，已经梳理了局权力
（三）关于继续简化审批，加大信息公开工 清单、公共服务事项清单、行政裁量权基准材
作 料、内部审批事项清单、权责清单（行政许可部

1．优化审批流程、精简审批事项。市自 分）、“最多跑一次”清单、“就近办”事项清单、
然资源规划局于 2018 年通过对行政审批过程 权力清单和责任清单（行政确认类）、权力清单
中存在的“办事流程多、提供材料多、收费项目 和责任清单（行政征收类）、权力清单和责任清
多”的“三多”现象进行了整改落实，其中对项 单（行政处罚类）等，并在网站上予以公开。
目审批前置要件进行了大大精简：一是精简了 3．切实做好规划和项目的信息公开工

《建设项目选址意见书》核发提供材料，整改前 作。昆明市已将本市国土空间规划编制或者
9 项，整改后 6 项，将滇池保护一、二、三级保护 调整、控制性详细规划及重要地块的修建性详
区项目征询滇管意见、防震选址意见书、廉租 细规划编制或者调整等事项列入“三重一大”
房和经适房提供发改部门计划批复、农村住宅 范围，严格执行《昆明市人民政府重大行政决
提交发改部门新村建设立项批复等合并为相 策程序规定》，认真落实公众参与、专家论证、

关部门审核意见；二是精简了《建设用地规划 风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策
许可证》核发提供材料，整改前 8 项，整改后 5 机制。市自然资源和规划局在网站设置“双公
项，将申报表和地形图合并为申请表及附图， 示”栏目，定期公开项目审批情况，提高公众参
将滇池保护一、二、三级保护区项目征询滇管 与度，自觉接受公众监督。
意见、防震选址意见书、其他部门要件等合并 （四）关于深入推进“多规合一”，实现高标
为相关部门审核意见；三是精简了《建设工程 准规划

规划许可证》（建筑工程）核发提供材料，整改 早在 2017 年，昆明市在滇池流域地区率先
前 26 个（其中部门要件 15 个），整改后 7 项，将 完成“多规合一”工作，全面协调国民经济和社
用地规划许可、1:500地形图、专家评审意见、设 会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保
计单位资质证书、交评意见、日照分析等材料 护规划及其他专项规划，在“一张图”上划定基

取消，纳入建设项目设计方案审查事项申报材 本生态控制线、城乡建设用地规模控制线和城
料，其他部门要件全部合并为相关主管部门审 乡增长边界控制线等，形成完整的空间规划控
核意见，并由建设单位单独提供改为由市自然 制线体系，构建统一的空间规划信息平台，建

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