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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年6月

均达到标准，卫生室设备达标 668 个，605 个尚 每年免费培训不少于 2 次，累计培训时间不少

有欠缺。 于 2 周；乡村医生每 3—5 年免费到县级医疗卫
（二）村级卫生室医务人员配备情况 生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，
根据“辖区服务人口、农村居民医疗卫生 进修时间不少于3个月。
服务现状和预期需求以及地理条件等因素，原 二是严格落实任前培训。为进一步规范
则上按照每千服务人口不低于 1 名的比例配备 和统一乡村医生的准入培训及考核，自 2018 年

村卫生室人员。”要求，全市共有乡村医生 2843 5 月起，新进入村卫生室的乡村医生，必须参加
人，实现每个村卫生室配备乡村医生 2.23 人， 由县级卫生健康行政部门组织安排的不少于 1
并达到每个村卫生室至少有 1 名村医执业要 个月的岗前培训，岗前培训由县级卫生健康部
求，此外我市严格按规定落实乡村医生待遇， 门自行统一组织安排在县级医院或乡镇卫生
扎实开展能力提升培训工作，乡村医生队伍得 院进行。同时，新进入村卫生室的准乡村医生

以加强。 必须参加全省统一的准入培训与考核，通过准
1．切实落实乡村医生多渠道补偿政策。 入培训与考核合格后才能进行录用、发证、执
在全省率先为在岗乡村医生新增生活补助。 业注册。
印发《昆明市人民政府办公厅关于进一步加强 三是组织开展对口帮扶培训。2016 年，北
乡村医生队伍建设实施意见》（昆政发〔2016〕 京朝阳区医疗专家分两批为禄劝县 381 名乡村

210 号），在不减少原有各种补助的基础上，为 医生进行业务培训，每批培训时间为三天。
在岗乡村医生每人每月新增生活补助 500 元， 2017 年，东川区分批将乡村医生送到北京朝阳
补助资金由市县两级财政按版块比例承担。 区医院进行跟班学习，截至目前已派出 2 批 69
2017 年，市级补助在岗乡村医生 824.1 万元， 名乡村医生进行跟班学习。2018 年，拨付东川
2018 年市级补助在岗乡村医生 878.22 万元。 区 66.6 万元培训费，由东川区卫生健康局组织

2019年市级补助在岗乡村医生 990万元。按规 辖区内乡村医生进行能力提升培训。
定将基本公共卫生服务项目任务及补助经费 四是贯彻落实市委刘智副书记在市农村
向村级卫生室倾斜，严格按照相关政策要求， 扶贫开发工作领导小组会议提出的要进一步
将 40% 的工作任务交由村卫生室承担，并给予 提高寻甸县乡村医生队伍整体素质，做好寻甸
相应补助。 县脱贫摘帽第一个“百日会战”工作要求，由卫

2．建立健全乡村医生退出机制。为满 60 生健康委和人社局负责，投资 93.44 万元，委托
周岁的乡村医生办理退出手续，乡村医生满 60 昆明学院对寻甸县 475 名乡村医生和禄劝县转
周岁办理退出手续，按照服务年限给予不低于 龙镇、雪山乡、乌蒙乡的 64 名乡村医生共 539
600 元/年/人的一次性退出补助，补助资金由 人分 4 期进行能力提升培训。培训内容主要是
市、县两级分板块按比例承担，2017 年，市级拨 医学人文基础、基本公共卫生、基本医疗、合理
付资金 2835.54 万元，对 6163 名离岗乡村医生 用药、精神病防治、全科医学和实践技能综合

进行补助，2018 年，市级拨付资金 181 万元，对 等共 64 个学时，并安排 3 天时间到昆明市第一
145 名离岗乡村医生进行补助。2019 年，市级 人民医院实习。
拨付资金 87.132 万元，对 96 名离岗乡村医生进 五是自 2014 年实施云南省基层卫生人员
行补助。 中等职业学历教育项目以来，我市共组织 590

3．抓实教育培训，提升队伍素质。 名在岗乡村医生报名参加中等职业学历教育
一是规范乡村医生在岗培训。县级卫生 （其中 2014 年 71 人、2016 年 260 人、2017 年 132
健康行政部门对在村卫生室执业的乡村医生 人，2018 年 127 人），进一步提升了在职乡村医

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