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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年6月

设 使 用 管 理 考 评 办 法（试 行）》（东 组 联 发 度。2．注重拓展延伸服务。一是充分发挥综

〔2017〕25 号），实行村级活动场所“星级评定” 合服务中心功能。设立为民服务站和综合服
管理，并将活动场所考评工作纳入党支部规范 务平台，开展电子党务、政务、商务服务，为群
化建设达标创建工作内容。嵩明县对村级活 众提供申请审批、证照办理、政策咨询等各类
动场所的设施管理实行“三定”，即：定期检查、 服务。二是充分发挥家宴中心功能。为了倡
定期维护、定期保养，保证设施使用安全；对活 导节俭办事、移风易俗，将有条件的村级活动

动管理实行“七有”，即：有领导、有安排、有过 场所作为红白喜事场所，购买必要的桌椅餐具
程、有记录、有检查、有监督、有实效，提升活动 供各家各户循环使用，既节约环保，又提高了
水平，提高活动效果；对财产管理要求登记造 活动场所的利用率。3．注重丰富文化生活。
册，建立台帐。三是强化监督检查，确保制度 一是充分发挥教育培训中心功能。利用村级
落实到位。为切实抓好村级活动场所管理和 活动场所，加强村规民约教育宣传，切实发挥

使用，充分发挥活动场所功能作用，我市由市 其在乡村治理中的作用，进一步引导广大村民
委组织部牵头，多次组成工作组深入到各县 依法进行自我管理、自我教育、自我服务、自我
（市）区、各行政村，对村级活动场所的现状，村 监督。通过组织专题讲座、农村实用技术培
干部在岗情况，文体活动开展等情况进行明察 训、劳动力转移培训和信息交流等各项学习活
暗访，及时找出存在的问题并加以整改，层层 动，提高广大群众的文化知识和技术本领。二

压实各县（市、区）抓好村级活动场所管理使用 是充分发挥文体娱乐中心功能。利用传统节
的责任，确保村级活动场所真正成为办公议 日和农闲时节，在活动场所组织开展体育比
事、党员活动、教育培训、综合服务、文体娱乐 赛、歌舞表演等群众喜闻乐见的文体活动，丰
的中心。 富群众业余生活，倡导文明新风。
（三）村级活动场所开展活动情况。1．注 二、存在的主要问题

重发挥政治功能。一是充分发挥党员活动中 （一）建设方面
心功能。围绕学习宣传党的十九大精神和习 1．功能配置有待于进一步提升。我市主
近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进 要依据省委组织部相关文件精神开展村级活
“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用 动场所达标建设，村级活动场所仍然存在功能
村级活动场所，组织开展“三会一课”、支部“主 配置不全、设施短缺、供给不足等问题，如在提

题党日”、组织生活会和民主评议党员等组织 供基本公共服务、社会治理、其他服务三类功
生活，切实提升基层党组织组织力，教育引导 能方面有所欠缺；再如在服务设施方面还不能
广大党员坚定理想信念，牢记宗旨使命。二是 完全满足综合服务、卫生计生、文化学习、警务
充分发挥办公议事中心功能。我市全面推行 治安、文体活动等业务功能用房以及搭建简易
“四议两公开”工作法，在活动场所规范设置公 戏台或健身广场等设置，亟待在完成建设的基
开栏，加强村（居）委会各项政务、财务、事务事 础上进一步完善功能。

项的公开工作。同时，组织召开村民会议，收 2．产权不够明晰。我市的村级活动场
集民情、处理村务、调处矛盾、解决纠纷，真正 所，还有村民小组活动场所大多数建设在农村
做到让广大党员群众在活动阵地了解情况、行 集体土地上，从土地使用性质来说，这些土地
使权力、发挥作用。利用村级活动场所，在贫 绝大多数不属于建设用地，难以进行产权登

困村广泛开展“三讲三评”活动，切实强化村组 记。此外，还有一部分属原小乡（大队）办公用
干部和驻村扶贫工作队员履职尽责担当，激发 房、学校、烤烟收购点、供销社代销点旧址等，
贫困群众脱贫致富内生动力，提升群众满意 产权也不够明晰。同时，部分县区在村级活动

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