Page 37 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第40期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年10月

（四）着力推进改革创新，激发市场活力 活动，大力培育和拓展网络消费领域。积极培

抢抓新区作为全省行政审批制度改革综 育辖区内新消费热点，抵消部分传统行业商品
合试点的有利机遇，用好用活省市两级审批授 零售下滑的影响。结合安宁温泉、嵩明中信嘉
权，优化完善以“相对集中审批权”和“审管分 丽泽等辖区资源特色，大力发展旅游地产、乡
离”为核心的审批体制机制。进一步创新审批 村休闲旅游、养生、康体等方面消费热点的培

服务方式，畅通重大项目行政审批绿色通道， 育。
推行重点项目跟办、帮办、代办制度，发挥投资 （六）探索一体发展新体制，深化市区融合
项目在线审批监管平台作用，全力营造“环节 发展
最少、成本最低、效率最高、服务最好”的一流 坚持市区融合发展，加快推动空港片区、

投资环境。推进供给侧结构性改革，开展过剩 嵩明片区、安宁片区与昆明主城区互促并进、
产能行业情况摸底调查，加快淘汰落后产能， 联动发展，辐射带动滇中城市经济圈优势互
确保完成国家和省下达的淘汰落后产能目 补、要素联动、一体发展。充分发挥好市区融

标。依法做好涉及产能过剩行业企业和项目 合发展推进工作领导小组作用，进一步探索建
的产业审查与调控，引导企业主动退出。深化 立工作部门联动、公共资源共享、基础设施合
财税体制改革和投融资体制改革，不断激发市 作共建、干部人才交流等融合发展机制，做到
场活力和社会创造力。做强做大新区项目融 联动发展一盘棋。进一步加强与昆明市规划

资主体，优化完善项目融资条件，支持滇中发 衔接，尽快实现规划体系一张图。精心谋划和
展集团、空投公司等平台转型发展，支持空港 组织实施一批交通、能源、水利、信息等基础设
经济区与能投集团、中核集团合作共建投融资 施项目建设，全方位、多角度、立体式对接昆明
平台，组建新区融资担保公司。放宽准入条 市和滇中城市经济圈基础设施网络，做到基础

件，发挥财政资金撬动功能，引入第三方社会 建设一张网。与昆明市协同构建环境监测预
投资人，大力推广 PPP 模式在“五网”建设和公 警机制、污染联防联治机制，推进环境共建，共
共服务领域的运用，确保今年1000亿元融资任 同维护区域生态安全，做到生态环境一幅画。
务完成。 主任、各位副主任、秘书长，各位委员，完

（五）挖掘消费潜力，促使消费转型升级 成2016年各项目标任务艰巨而繁重，我们将在
全面落实营改增减税政策，降低企业税 新区党工委、管委会的坚强领导下，在市人大
负，加强对重点企业调研和扶持力度，增强企 及其常委会的监督支持下，进一步增强责任感

业活力。大力发展网络消费，积极引导传统大 和使命感，转变作风、扎实工作，努力完成全年
型连锁零售法人企业和电商企业建设线上线 各项目标任务，为新区实现跨越式发展，市区
下销售平台。开展丰富多样的线上线下促销 率先全面建成小康社会做出新的贡献！

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