Page 25 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第36期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年2月

昆明市人大财政经济委员会

关于《昆明市人民政府关于提请审议批准2015年

全市和市级政府债务限额的议案》的审查报告

——2016年2月25日在昆明市第十三届人大常委会第三十六次会议上

（报告人：昆明市人大财政经济委员会主任委员 赵 飞）

主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 时，为进一步规范政府债务管理，防范和化解
财政经济委员会收到《昆明市人民政府关 政府债务风险，财政经济委员会提出以下建
于提请审议批准 2015 年全市和市级政府债务 议：
限额的议案》后，在专题听取市政府及有关部 一是要依法举借债务。全市各级政府要

门意见并进行认真研究的基础上，于 2016 年 2 按照预算法要求，严格控制在限额内举借债
月23日召开财政经济委员会第三十六次会议， 务；新增债务必须列入本级预算调整方案，报
对该议案进行了审查，现将审查结果报告如 同级人大常委会审查批准；举借的债务必须有
下： 偿还计划和稳定的偿还资金来源，同时，新增
按照中央和省关于规范地方政府债务管 债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常

理的有关要求，经省政府核定，我市 2015 年末 性支出。
政府债务限额为 1790.7 亿元，其中：2014 年末 二是要加强对政府债务的管理。要建立
全市政府债务余额 1711.8 亿元，加上省财政厅 政府债务风险评估和预警机制、应急处置机

下达的 2015 年全市新增政府债务限额 78.9 亿 制、责任追究以及考核评价制度。妥善处理存
元。市政府在议案中提出，建议2015年全市政 量债务，制定化解债务风险方案，将政府存量
府债务限额为1790.7亿元。 债务还本付息纳入年初预算。提高地方政府
财政经济委员会认为，核定政府债务余额 举债决策的科学性，努力提高债券资金使用效
限额，对政府债务实行限额管理，并将政府债 益。

务纳入预算，符合预算法的规定，是规范地方 三是要完善政府债务报告制度。全市各
政府债务管理的主要内容和重要举措，有利于 级政府要进一步完善政府债务向人大报告的
规范政府债务管理，加强人大对政府债务的审 制度，财政部门应当每半年向本级人大有关专
查监督。市政府提出的 2015 年政府债务限额 门委员会和常委会有关工作委员会书面报告

的议案是可行的。建议本次市人大常委会会 政府债务的管理情况。
议批准《昆明市人民政府关于提请审议批准 以上报告，请予审议。
2015年全市和市级政府债务限额的议案》。同

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