Page 20 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第36期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年2月

昆明市人民政府

关于提请审议批准2015年全市和市级

政府债务限额的议案

昆明市人民代表大会常务委员会： 额。第十二届全国人大常委会第十六次会议

按照中央和省关于规范地方政府债务管 根据各省 2014 年末政府债务清理甄别汇总结
理的要求，全市各级财政部门会同审计、发展 果和2015年地方政府发行新增政府债券规模，
改革等部门按照审计署统一口径对 2014 年末 审议批准 2015 年末全国地方政府债务限额 16

地方政府存量债务进行了清理甄别核查。经 万亿元。省政府在省人大批准债务总限额的
审计部门逐笔审计认定、多部门协同分类核 基础上，核定我市 2015 年末政府债务限额为
实、各级政府签字汇总确认并报省财政厅， 1790.7亿元。
2014 年末全市政府债务余额 1711.8 亿元。这 省财政厅要求各市在省政府批准的限额

些债务是新预算法实施前举借的，在弥补地方 内尽快提出本地2015年政府债务限额，并报同
财力不足、应对国际金融危机、加大交通基础 级人大常委会批准。按照新预算法和《昆明市
设施建设、保护生态环境、改善民生和推动经 人民政府关于印发昆明市深化政府性债务管
济社会持续发展等方面发挥了积极作用。 理体制改革等 4 个实施方案的通知》（昆政发

上述政府债务余额 1711.8 亿元，加上省财 〔2015〕23 号）要求，建议 2015 年全市政府债务
政厅下达的 2015 年全市新增政府债务限额 限额为 1790.7 亿元，其中，市本级 1222.3 亿元，
78.9 亿元，2015 年全市政府债务余额为 1790.7 开发（度假）园区253.3亿元，县区315.1亿元。
亿元。其中，市本级债务余额 1222.3 亿元，主 现将全市和市级 2015 年政府债务限额提

要构成为：清理甄别后2014年末政府债务余额 请市人大常委会审议，请予审议决定。
1145.3 亿元，2015 年已发新增债券 15.1 亿元，
棚户区改造项目新增额度 58.9 亿元，水利建设 昆明市人民政府市长：王喜良

项目新增额度 3 亿元；开发区和县区债务余额 2016年1月28日
568.4亿元，主要构成为：清理甄别后2014年末
政府债务余额 566.5 亿元，2015 年已发新增债
券 1.5 亿元，棚户区改造项目新增额度 0.4 亿
元。

根据新预算法和《国务院关于加强地方政
府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）有关
规定，地方政府债务余额实行限额管理，年度

地方政府债务余额的限额等于上年地方政府
债务余额的限额加上当年新增债务余额的限

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