Page 15 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第36期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年2月

关于《昆明市人大常委会2016年度

立法计划（草案）》的说明

——2016年2月25日在昆明市第十三届人大常委会第三十六次会议上

（昆明市人大法制委员会）

（书 面）

主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 完善的意见，形成了报送市委审查的《市人大
根据《昆明市人民代表大会及其常务委员 常委会 2016 年度立法计划（草案）（送审稿）》。
会制定地方性法规条例》、《昆明市人民代表大 市人大常委会主任会议对编制好本年度立法

会常务委员会关于完善制定地方性法规工作 计划高度重视，根据市委审查提出的修改个别
程序的办法》的有关规定，按照市人大常委会 法规项目以及原则同意的意见，于 2016 年 2 月

的工作安排，起草了《昆明市人大常委会 2016 22日召开市第十三届人大常委会第109次主任
年度立法计划（草案）》。现就《年度立法计划 会议再次研究修改后，形成了《昆明市人大常

（草案）》作如下说明。 委会2016年度立法计划（草案）》。
一、关于立法计划的制定过程 二、关于立法项目的确定

为编制好 2016 年度立法计划，2015 年 9 根据十八大、十八届三中、四中、五中全会
月，市人大法制委进行了2016年度立法计划意 以及省、市委和市十三届人大七次会议精神，

见的收集工作，拟发了关于征求市人大常委会 统筹考虑我市经济社会发展的实际需要，立足
2016年度立法计划意见的函，请相关部门紧密 昆明经济社会建设和改革开放大局，以市第十
结合本届市人大常委会五年立法规划及各自 三届人大常委会五年立法规划为指导，充分发

的工作实际，围绕全市的中心工作，认真开展 挥立法在依法治市工作中的引领和推动作用，
立法调研，按照急需和可行的原则，向市人大 发挥人大在立法工作中的主导作用，按照突出
常委会书面提出 2016 年需制定的法规项目意 重点、体现特色、控制数量、提高质量的要求，
见。在上述有关方面认真调研的基础上，市人 遵循急需和可行的原则做好立法选项。将立
大法制委与市人大常委会各有关委员会、市政 法项目分为三类：第一类立法条件基本成熟、

府法制办等有关部门对 2016 年拟制定的法规 确定审议的法规有 4 件，即：制定《昆明市学校
项目作了反复研究和协调，拟定了《年度立法 安全条例》；修订《昆明市旅游业监察条例》、
计划（征求意见稿）》，多方征求意见。市人大 《昆明市河道管理条例》；废止《昆明市执法责

常委会党组对编制好本年度立法计划高度重 任制条例》。第二类需要进一步调查研究，条
视，于 2016 年 2 月 1 日召开了市十三届人大常 件成熟时提请市人大常委会审议的有5件，即：
委会党组第六十八次会议，研究并提出了修改 制定《昆明市城市房屋租赁管理条例》、《昆明

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