Page 55 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第35期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2015年12月

省、市专家对规划提出修改意见，多轮征求市 对 186 个项目进行了现场会办，共协调解决项

级各部门、各县区、开发（度假）区意见，注重借 目建设用地、规划、保障房建设等方面问题310
鉴上海、杭州、武汉、成都等先进地区的发展经 个。建立有效的包保责任制，要求各县区、开
验，力求规划纲要突出战略性、富于前瞻性、体 发区和相关市级部门把投资目标任务明确到
现针对性和可操作性。当前，“十三五”规划纲 具体的责任部门、落实到具体的项目上，把投

要已通过专家评审，将进一步修改完善后按程 资的压力、责任、目标层层传导，高效联动，做
序提交人代会审议。 到“千斤重担众人挑，人人肩上有目标”。
四是科学研究制定 2016 年年度计划。在 三是切实抓好专项建设基金申报和PPP示
研究制定2016年年度计划时，我们与“十三五” 范项目推进。做好国家专项建设基金的申报

规划进行了充分衔接，考虑“十三五”时期宏观 工作，4 批专项建设基金共 48 个项目争取到
形势的变化情况，将“十三五”规划主要目标任 113.8亿元，占全省的26%。向社会公布了第二
务分年度进行安排测算，充分考虑滇中新区加 批70个PPP示范项目，并做好两批示范项目的

快建设、中石油安宁炼化项目等重大变量，兼 跟踪落实。有昆明轨道交通4、5号线项目和昆
顾调结构转方式的需要，力求在确保完成“十 武高速入城段地面工程3个项目入围国家财政
三五”规划目标任务的前提下使2016年主要目 部第二批PPP示范项目。
标任务更加科学、更加合理、更加客观。 四是抓好项目储备谋划工作。抓紧建立
四、加大项目推进力度 “十三五”集群项目库、专项建设债券三年滚动

下半年，针对投资增长乏力情况，采取了 投资项目库、五网建设项目库等重大建设项目
投资目标任务包保责任制等一系列有效举措， 库，增强投资增长的项目支撑。
激活项目增投资，全市固定资产投资增速企稳 1-10月，全市规模以上固定资产投资完成

回升。 2636.57 亿元，同比增长 2.7%。预计全年规模
一是进一步明确投资目标任务。根据3季 以上固定资产投资完成 3375 亿元，增长 7.5%。
度投资与年度目标相差1000亿元的情况，制定 1-11月，245项市级重点项目完成投资625.4亿
1000 亿元以上投资计划，将 4 季度固定资产投 元，占年度计划的 98%，其中，重点基础设施项

资任务分解下达，要求各县区、开发（度假）区 目完成投资319.7亿元，占年度计划104%，重点
和相关市级部门对照目标，挖掘潜力，加强项 产业项目完成投资 291.8 亿元，占年度计划的
目续建和新开工，对趴着未动的项目，要逐一 92%，44 项新开工项目已开工 23 项，开工率
激活，加快推进。 52%。

二是进一步强化项目推进会办制度。出 五、进一步做好民生保障和改善工作
台了昆明市《关于建立固定资产投资项目协调 围绕10件惠民实事，抓好人民群众关心关
推进工作机制的通知》（昆政办〔2015〕146号）， 注的就业、就学、就医，以及社会保障、住房保
从11月开始，每周由市政府领导主持召开一次 障等问题，加大民生投入力度，让人民群众共

项目现场办公会，每天由市级各部门召开项目 享发展成果。
会办会，梳理项目存在的困难和问题，特别是 一是确保就业形势总体稳定。认真贯彻
项目用地问题，逐一提出问题清单、部门责任 落实国家和省就业优惠政策和《昆明市就业促
清单、时限办理要求，形成项目会办常态化。 进条例》，全力确保就业困难群体就业，截止11

截至 12 月 19 日，由市政府主要领导主持召开 月底, 城镇登记失业率控制在2.98%，提供有效
了 6 次项目现场办公会，周会办和日会办会共 就业岗位 12 万个，新增城镇就业人数 10.75 万

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