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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

债和担保，确保举借和偿还债务合法依规；严 活土地等现有的资源资产，及时偿还到期债

格在限额内举债，新增债务要充分考虑利率、 务，充分利用特许经营权等，加快市场化转型
偿还期限等因素，严控融资成本，统筹计划债 升级，增加公司盈利，提高抗风险能力。
务偿还期限，合理搭配短、中、长期债务，不断 三是加强专项债券使用管理。新增债券
优化债务结构。 资金及时纳入政府预算进行管理，加快实现债
二是强化政府债务风险管控。尽快建立 券管理与项目严格对应、完善债券本金偿还机

风险预警和应急处置机制，各级政府及投资融 制，坚守财政可持续发展底线；进一步加强对
资平台要建立风险应急准备金，强化风险管 政府债券资金使用部门和单位的检查，及时研
控，有效防范政府债务风险。制定债务风险化 究解决债券资金闲置的问题，加强债券资金形
解规划，落实还款资金来源和政府债务偿还责 成资产的管理，切实提高资金使用效益；强化
任，通过债券置换、处置资产、引入社会资本等 对使用政府债券资金的建设项目审计，严格债

方式，多渠道筹集资金逐步化解存量债务；加 券资金使用管理，维护财政和金融安全。
强对投资融资平台公司的监管和指导，积极盘

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