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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

（四）社会保险基金预算收支决算情况 审计局审计。

全市社会保险基金预算收入 344.6 亿元， 二、落实财政政策情况
完成预算的 115.6%。社会保险基金支出 268.2 （一）支持打好三大攻坚战
亿元，完成预算的 102.4%。收支相抵，当年结 大力支持脱贫攻坚。投入脱贫攻坚财政
余 76.4亿元，上年滚存结余 321亿元，2018年年 资金 72.4 亿元，推进县级涉农资金统筹整合，
末滚存结余 397.4 亿元。全市社会保险基金预 全年整合资金 17.6 亿元；加强扶贫资金监管，

算收支决算数、结余数与年初向市人代会报告 开 展 扶 贫 资 金 专 项 核 查 ，发 现 问 题 整 改 率
数一致。 100%。三个贫困县区全部消除农村危房，易地
昆明市社会保险基金实行市级及以上统 扶贫搬迁入住率达 100%。全市 10.6 万贫困人
筹，不单列市级和市本级预算。 口标注脱贫。支持寻甸县顺利脱贫摘帽，东川
（五）其他报告事项 区、禄劝县加快脱贫出列步伐；着力防范化解

全市政府债务年末余额 2005.9 亿元，较年 政府债务风险。完成全市地方政府隐性债务
初向市人代会报告数减少 1.4 亿元，原因是部 摸底认定，开展政府投资项目融资前置审核，
分县区核销存量债务。全市政府债务余额低 整改规范 37 个 PPP 项目；全市政府债务余额分
于核定限额 240.8 亿元。省财政厅转贷我市地 级次、地区控制在市人大批准的政府债务限额
方政府债券 410.6 亿元，其中：新增债券 60.5 亿 以内，全市政府债务余额净减少 74.5 亿元。积

元，主要用于土地收储和高原湖泊治理；置换 极支持污染防治。统筹投入滇池保护治理财
债券 218.1 亿元，用于置换清理甄别锁定的政 政专项资金 16.3 亿元，实施入滇河道生态补偿
府存量债务；再融资债券 132.0 亿元，用于偿还 机制，滇池全湖水质达到Ⅳ类；滇池流域及重
2018到期政府债券。 点区域“五采区”生态修复治理稳步推进，完成
市本级年初预算安排预备费 3.6 亿元，实 营造林 56 万亩；支持机动车尾气、建筑工地扬

际支出 3.6 亿元（安排情况年初已详细向市人 尘等大气污染防治，安排黄标车和老式渣土车
代会报告）。 提前淘汰补贴，主城空气质量优良率达98.9%。
市本级预算稳定调节基金年初余额 9.3 亿 （二）促进经济平稳发展
元，当年未动用。年终一般公共预算收入超收 持续深化供给侧结构性改革，落实稳增长
收入补充预算稳定调节基金 13.9 亿元，年末余 财政政策措施，培育增长新动能，提高经济发

额23.2亿元。 展质量和效益。一是严格执行各项减税降费
市级“三公”经费财政拨款支出 0.73 亿元， 政策，对先进装备制造业等行业增值税留抵退
比预算数减少 0.3 亿元。其中：因公出国（境） 税 7.2 亿元，着力降低用地、用电、物流和研发
费 0.12 亿元，减少 0.06 亿元；公务接待费 0.05 成本；二是支持打造国际一流营商环境，发布

亿元，减少 0.14亿元；公务用车购置及运行 0.56 财政支持企业发展专项资金目录清单。三是
亿元，减少0.1亿元。 支持工业攻坚三年行动和服务业倍增计划，积

市本级用以前年度结转资金安排的支出 极支持人才强市、质量强市、名牌强市和标准
24.1 亿元，其中，市本级 19.9 亿元，市对下转移 化战略等支持打好“三张绿色牌”，促进实体经
支付4.2亿元。 济健康发展，企业整体盈利水平状况改善，带
2018 年全市、市级和市本级一般公共预 动税收增长 16.1%。四是支持创新能力建设，

算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会 实施企业研发后补助政策，全社会研发投入强
保险基金预算的预算数、决算数及其对比，详 度达 2.3%，科技对经济增长贡献率较上年提高
见决算草案。市本级财政决算草案已经过市 2.8 个百分点。五是运用普惠金融、“财园助企

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