Page 7 - 昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报（正文26、27）

昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2020年6月

早在 2017 年 8 月昆明市率先在全国推出了首 7990件，行政纠纷调解 202件，协助基层人民政

个涵盖法律援助、人民调解、公证服务等 12 项 府处理纠纷 131 件，参与行业性专业性调解 51
司法行政职能的“智能法律机器人”，并通过智 余件，实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡
能互联实现了终端机器人与“12348 云南法 镇（街道）”。
网”、“12348 微信公众号”的互通互融。近两 （五）助推优化营商环境，实现法律服务
年，我们持续完善“智能法律机器人”的功能， “更专业”

开通“法律服务扶贫”、“智慧司法所”和“农民 制定印发《昆明市进一步优化提升营商环
工绿色通道”等特色栏目，新增“行政立法”、 境的实施意见》，明确了优化提升营商环境建
“行政复议”、“行政执法”等板块。同步升级建 设过程中的关键领域和重点任务，为加快打造
成集咨询服务、法治宣传、信息录入、援助引导 市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发
等一体化功能的“12348”热线平台，每天有 6 名 展信心和竞争力，提供了坚实制度保障。组织

专业律师 24小时不间断接听热线，并将热线平 律师开展联企服务，协调 157 家律师事务所开
台与网络平台进行数据整合，群众拨打热线后 展民营企业法治体检 907 次，体检提出问题
可接入网络平台，做到“一号对外、集中受理、 1801 个，出具法律意见书 1112 份，代理诉讼
分类处置、限时办结”。目前，通过热线电话、 2152 件，有效解决问题 2384 个，提高企业防范
12348 微信公众号、“云岭法务通”智能法律机 法律风险的能力。围绕“一带一路”和区域性

器人、12348 云南法网等载体，百姓可足不出户 国际中心城市建设，支持律所在南亚东南亚设
在线申请法律援助、涉外公证，在线预约办理 立境外分所 8 家，为中国公民和企业走出去提
各项法律服务，实现了 24小时在线“零距离”服 供全方位的跨境法律服务。牵头成立中国（云
务群众。截至目前，全市共铺设“智能法律机 南）自由贸易区昆明片区公共法律服务中心，
器人”140 台，自上线以来累计提供智能法律咨 为涉外商贸活动提供律师、公证等法律服务。

询服务 19 万次，完成智能法律文书服务 1.5 万 做好民商事矛盾纠纷调解，官渡区建成全省首
余次，接听热线电话近 3万人次，接答量居全省 个商事仲裁调解服务中心，及时化解因商事争
第一。 端引发的矛盾纠纷；盘龙区建成知识产权公共
（四）拓展司法所平台功能，实现法律服务 法律服务（维权）站，帮助企业和个人解决知识
“更精准” 产权申报、维权过程中的困难和问题。截至目

发挥司法所扎根基层，贴近群众的优势， 前，全市共建成商会、劳动争议、消费、律师调
依托司法所建成 137个乡镇（街道）公共法律服 解组织 87个，为有效解决可能影响营商环境的
务工作站，为基层群众提供法律援助、法律咨 矛盾纠纷打下了基础。
询、公证、人民调解等公共法律服务。近年来， （六）坚持以人民为中心，实现法律服务
在“旧城改造、房屋拆迁、棚户区改造”等一些 “更贴心”
工作中，各司法所运用自身专业优势，组织法 优化法律援助。在公共法服务平台上为

律顾问和人民调解员积极配合，为推动社区 低收入人群、特殊群体、军人军属及其他优抚
（街道）各项工作开展提供了有效的法律支持。 对象开通法律援助服务绿色通道。出台《昆明
在劳动争议、医疗纠纷等极易引发重大矛盾纠 市关于完善法律援助制度的实施方案》，进一
纷的案件中，司法所及时将事件化解在萌芽状 步放宽法律援助经济困难审查标准。确保对

态，防止事态发生激化。今年 1 至 5 月，全市司 法院指定的刑事案件、对符合条件的农民工、
法所共摸排纠纷线索 6413 件，调解民间矛盾纠 残疾人、妇女、未成年人的法律援助率达100%。
纷 9808件，指导村（社区）调委会调解民间纠纷 推行“一村（社区）一法律服务员”制度，全市

— 6 —