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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

（一）加强普法宣传，积极营造执行《条例》 部门要加强与税务部门的沟通衔接，尽快实现

的良好氛围。按照“谁执法谁普法”的要求，各 信息共享。对于地下水污染趋势加重问题，相
级政府有关部门要加大法规的宣传普及力度， 关部门要认真分析研究，采取有效对策措施，
把普法宣传作为推进《条例》有效执行的基础 切实做好地下水污染防治工作。对于尚未办
性工作来抓，不断增强人民群众和社会各界保 理取水许可证的 45口地下热水井问题，有关部
护地下水资源的法治意识，形成全社会共同保 门一定要引起高度重视，加大力度，主动与上

护地下水资源的良好氛围。执法部门要加强 级对接，尽快提出处理方案。
对领导干部和工作人员的法治培训，提高运用 （四）加快立法进程，积极推进《条例》修订
法治思维和法治方式推动《条例》落实的能力。 工作。《条例》制定实施已有 10 年时间，部分规
（二）加大执法力度，严格监督检查。政府 定已不适应当前地下水保护工作的实际需要。
和执法部门要依法强化地下水监管工作，加快 2019 年，市人大常委会将《条例》列为年度立法

编制《昆明市地下水污染防治规划》，建立信息 计划三类调研项目。但由于上位法未修订等
共享平台，加大日常巡查和执法力度，严厉打 原因，修订《条例》的时机尚不成熟。建议在制
击非法开采地下水行为，巩固扩大全市地下水 定 2020年立法计划时，将《条例》上升为二类预
清理整顿成果，维护法规权威。市人大相关委 备项目。市人大有关委员会要督促起草部门
员会要加大对《条例》执行情况的监督检查力 加大调研力度，积极开展《条例》修订的前期准

度，对发现的问题持续跟踪督促整改，增强《条 备工作，一旦时机成熟立即启动修订工作。同
例》执行的刚性要求。 时，建议以省人大代表建议的形式，推动省人
（三）加强部门衔接，妥善处理现存问题。 大开展上法位的修订工作，多策并举，努力加
对于水资源税费改革后相关机制不够健全问 快立法进程。
题，水行政主管部门和自然资源规划行政主管

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