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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年10月

昆明市人民政府

关于市人大常委会对村级活动场所建设

管理情况专项工作报告审议意见

的研究处理情况报告

市人大常委会： 活动场所阵地作用的发挥。三是在现已建好
根据昆明市人大常委会办公室关于交办 的村组活动场所中，有部分村组活动场所仍存
《昆明市人大常委会关于〈昆明市人民政府关 在证件不全的情况，至今未办理房屋产权登记
于村级活动场所建设管理情况的专项工作报 证，也尚未明确村组活动场所的产权归属；四

告〉的审议意见》的通知（昆人办发〔2019〕71 是部分村组干部和党员群众对村组活动场所
号）要求，市政府由民政牵头，发展改革、财政、 的功能和开展活动的意义认识不高，“一室多
人力资源社会保障、自然资源规划等相关部门 用”的综合功能和效益没有得到充分发挥。
配合，按照《审议意见》内容进行认真梳理研 二、强化责任落实，不断促使村级活动场
究，形成研究处理情况报告如下： 所功能得到充分发挥
一、深入细致调研，找准村级活动场所建 统筹推进村级活动场所建设发展，事关党

设管理存在的差距和问题 和国家大政方针贯彻落实，事关农村广大人民
按照市人大常委会《审议意见》要求，进一 群众切身利益，事关农村基层和谐稳定。经认
步加强与相关部门的沟通对接，在各县（市）区 真研究分析，针对再次调研中发现的问题，市
开展村级活动场所建设管理使用情况再摸底、 政府主要采取以下措施进一步强化责任落实：

再调研，并上报专题报告及个性问题分析报告 （一）认真贯彻落实国家发改委《关于农村
的基础上，由市级相关部门有针对性地进行实 基层综合公共服务平台统筹发展的指导意见》
地调研走访和座谈，进一步摸清找准村级活动 的有关要求，把村级活动场所建设纳入国民经
场所建设管理存在的差距和问题。 济和社会发展总体规划，综合考虑覆盖人口规
村级活动场所建设管理现阶段还存在一 模、农村居民活动半径等因素，进一步细化实
些不容忽视的差距和问题，特别是重建设、轻 化建设实施方案，科学编制村级活动场所统筹

管理、少使用的问题，亟待引起高度重视并妥 发展规划，实行“一村一策”，尽力而为、量力而
善解决。一是有的活动场所存在管理制度不 行，科学规划布局，填平补齐，科学设置活动场
健全、管理责任不明确等问题，具体表现在没 所服务功能，通过节约利用土地资源，综合利
有明确专人管理，没有做好财产登记，没有做 用现有设施条件，优化集中服务功能，高标准

好活动记载。二是由于缺少建设维护资金和 谋划、高标准建设、高质量监管，保障持续运
活动经费，少数村级活动场所存在设施不配 行，避免服务缺位和资源闲置，全面完成村级
套，牌匾标识杂乱、桌椅板凳设施不齐等问题， 活动场所达标建设。
组织党员群众开展活动不经常，直接影响村级 （二）协调各方资源力量，把各级各有关部

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