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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年10月

昆明市人民代表大会法制委员会

关于《昆明市城市市容和环境卫生管理条例

修正案（草案）》审议结果的报告

——2019年10月30日在昆明市第十四届人大常委会第二十一次会议上

（报告人：昆明市人大法制委员会主任委员 刘文义）

主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通

在 2019 年 8 月召开的市十四届人大常委 运输局、市交警支队有关人员，并邀请省人大
会第二十次会议上，常委会组成人员对昆明市 常委会法工委、市人大城环委有关领导，在充
人民政府提请审议的《昆明市城市市容和环境 分研究和吸纳各方面意见的基础上，对《市容
卫生管理条例》（以下简称“市容条例”）修正案 条例修正案（草案）》作了认真修改。
（草案）的议案进行了一审审议。组成人员对 10 月 22 日，市人大法制委召开第 13 次法

该修正案（草案）提出了很好的修改意见，并同 制委员会会议，对《市容条例修正案（草案）》进
意市人大城环委的审议意见。 行了统一审议。现将审议结果报告如下：
会后，市人大城环委将该修正案（草案）及 1．为了加强我市市容和环境卫生管理工
修改意见移交市人大法制委进行统一审议。 作，持续改善市容市貌，不断提升城市功能品
为充分吸收各方面意见，市人大法制委将该修 质，按照相关法律法规和城市容貌标准的规

正案（草案）上网征求人民群众和社会各界的 定，参考借鉴广州市、杭州市的做法，对条例第
意见，同时将该修正案（草案）发至省人大常委 十条作了修改，规定：“主要街道两侧和重点区
会法工委、市人大各专门委员会、市人大常委 域临街建筑物不得新安装外挑式防盗窗（栏、
会各工作机构、各县（市、区）人大常委会、基层 笼），现有的外挑式防盗窗（栏、笼）应当逐步改
立法联系点征求意见。之后，法制委组织召开 造或者拆除。同一建筑物上的防盗窗（栏、笼）
修正案（草案）征求意见会、修改会、专家论证 样式和色彩应当统一，并与原建筑物相协调。

会，听取各方面提出的修改意见。 主要街道和重点区域的范围，由市、县（市、区）
市人大常委会党组坚持市委对我市地方 人民政府确定并公布。”另外，按照上位法（《城
立法工作的领导，按照《中共昆明市委关于加 乡规划法》第六十六条）规定的处罚种类和幅
强党委领导地方立法工作的实施意见》要求， 度，在该第十条中以第五款规定：“不符合城市

将《市容条例修正案（草案）》于 10 月 11 日报送 容貌标准的建筑物和设施，责令限期改造或者
市委常委会第 107 次会议研究审查。根据市委 拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县（市、区）
审查提出的意见以及各方面反馈的意见建议， 人民政府批准，由城市管理部门组织强制拆
市人大法制委员会组织市司法局、市城市管理 除，可以并处建（构）筑物和设施工程造价一倍

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