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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年6月

（五）自然资源国有资产基本情况 业以外，其余市本级国有独资企业、国有资本

根 据 2018 年 数 据 ，昆 明 市 土 地 总 面 积 控股企业、国有资本参股企业均已纳入 2018 年
21012.54 平方公里，其中耕地 4253.57 平方公 市本级国有资本经营预算编制范围，以注入企
里，占土地总面积的 20.24%；园地 503.08 平方 业 国 家 资 本 金 方 式 安 排 资 本 性 支 出 占 比
公里，占土地总面积的 2.39%；林地 10159.85 平 67.22%，促进国有企业改革历史遗留问题解决
方公里，占土地总面积的 48.35%，草地 2347.29 安排费用性支出占比 14.63%，促进国有企业完

平方公里，占土地总面积的 11.17%；城镇村及 善法人治理结构、提高国资监管能力安排支出
工矿用地 1377.70 平方公里,占土地总面积的 占比 8.78%，促进企业完善管理安排支出占比
6.56%；交通运输用地 409.88 平方公里，占土地 9.37%。
总面积的 1.95%；水域及水利设施用地 664.85 二是落实资产管理要求，实施国有资产购
平方公里，占土地总面积的 3.16%；其他土地 置与部门预算编制同步。在 2019 年部门预算

1296.31 平方公里，占土地总面积的 6.17%（该 编制中，按照“以存量定增量”的原则，将资产
数据为 2018 年土地利用现状变更调查上报 购置部门预算前审批变为与部门预算同步审
数）。 批，促进了行政事业单位资产购置预算与部门
截止 2018 年 12 月 31 日，主要矿产保有资 预算编制紧密结合，有效提升了我市财政系统
源储量为：磷矿29.28亿吨、煤8.16亿吨、铁矿石 预算编制水平。

2.21 千吨、钛铁砂矿 788.14 万吨、铜矿（非伴生 三是落实监督检查，强化国有资产管理考
铜）152.49 万吨、铅 7.85 万吨、芒硝 19.05 亿吨、 核评价。2018 年市属国有企业实行以经营业
盐矿5.16亿吨、水泥用石灰岩8.10亿吨。 绩为主、企业管理行为为辅的综合考核，多维
截止 2018 年 12 月 31 日 ，全市森林面积 度考察监管企业的经营情况和运行质量。同
1042684.52h㎡（公顷），乔木林（不含乔木经济 时实施分类考核，根据行业特点对监管企业分

林）面积 918302.46h㎡（公顷），其中有林地面积 别设定考核指标，综合考核结果与企业负责人
1001770.49h㎡（公顷），占 96.1%；国家特别规定 薪酬紧密挂钩。
灌木林地 40914.03h㎡（公顷），占 3.9%；天然林 （二）进一步深化国资国企改革创新，理顺
面积 711767.67h㎡（公顷），占 68.3%；人工林面 管理机制体制
积330916.85h㎡（公顷），占31.7%。 一是加快国资管理体制改革和国企改革。

全市多年平均水资源总量 62.02 亿立方 2018 年 9 月印发了《中共昆明市委办公厅昆明
米，人均水资源量 950 立方米（以 2018 年人口 市人民政府办公厅〈关于推进市级党政机关
计）。滇池流域多年平均水资源量 5.4 亿立方 （事业单位）所属企业经营性国有资产集中统
米，人均水资源量不足200立方米。 一监管的实施意见〉的通知》（昆办发〔2018〕27
二、认真抓好问题整改 号）及《关于推进市级党政机关（事业单位）所
按照市人大常委会《我市国有资产管理情 属企业经营性国有资产集中统一监管有关工

况的专项工作报告的审议意见》要求，市政府 作的通知》，推进了党政机关所属企业的统一
高度重视，及时部署相关工作，现将有关情况 监管。10 月印发了《昆明市人民政府办公厅关
报告如下： 于转发昆明市以管资本为主推进职能转变方
（一）进一步提高思想认识，落实监管责任 案的通知》（昆政办〔2018〕125 号），积极推进落

一是落实全口径预算要求，有效提升国有 实出资人职责，同时认真贯彻落实《昆明市人
资本经营预算管理水平。2018 年市本级除粮 民政府办公厅关于加快市属投融资公司转型
食类企业及盈利能力普遍较弱的投融资类企 发展的意见》（昆政办〔2017〕2 号）精神，推动投

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