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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年4月

关于废止《昆明市行政事业性

收费管理条例》的说明

——2019年4月25日在昆明市第十四届人大常委会第十六次会议上

（说明人：昆明市发展和改革委员会副主任 田 斌）

各位副主任、秘书长、各位委员： 家征集《条例》废止各方意见，最终形成了《昆
受昆明市人民政府委托，我就提请本次会 明市发展和改革委员会关于废止〈昆明市行政
议审议废止的《昆明市行政事业性收费管理条 事业性收费管理条例〉的请示》（昆发改法规
例》（以下简称《条例》）作如下说明： 〔2019〕198 号）报送市政府，经市政府研究同意

一、废止背景和过程 后，提出废止《条例》的议案报请市人大常委会
1996年 5月，在市政府原修订的《昆明市行 审议。
政事业性收费管理暂行办法》实践总结和调查 二、废止的依据和理由
研究的基础上起草了《条例》，并经 1996 年 9 月 1．1997 年云南省人大常委会第二十八次
27 日昆明市第十届人民代表大会常务委员会 会议通过了《云南省行政事业性收费管理条

第三次会议通过，1997 年 1 月 14 日云南省第八 例》，并于 2015 年经云南省第十二届人民代表
届人民代表大会常务委员会第二十五次会议 大会常务委员会第二十次会议进行修订。修
批准后公布实施。随着《中华人民共和国价格 订后的《云南省行政事业性收费管理条例》已
法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相 根据现行政策法规对行政事业性收费管理工
继出台，2002 年、2013 年《条例》也相应进行了 作相关事宜和省、市、县各级价格主管部门职
修订。《条例》自施行以来，在加强行政事业性 能职责作出明确规定，其内容已含盖《条例》内
收费管理，制止乱收费、维护国家利益，保护公 容。《条例》废止以后，市级行政事业性收费管
民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了 理工作按照《云南省行政事业性收费管理条

积极作用。 例》执行即可满足管理需要。
由于《条例》制定时间较早，内容与现行政 2．2015 年国家和省相继下发《国家发展
策及《云南省行政事业性收费管理条例》有不 改革委 财政部关于取消收费许可证制度加强
一致的地方。根据市人大常委会《昆明市 2019 事中事后监管的通知》（发改价格〔2015〕36
年度地方性法规立法计划》的安排，《条例》废 号）、《云南省物价局 云南省财政厅转发国家

止项目列为 4 月审议类项目。因此，市发展改 发展改革委 财政部关于取消收费许可证制度
革委、市财政局在前期调研的基础上，形成了 加强事中事后监管文件的通知》（云发改价格
废止《条例》（征求意见稿），于 3 月 22 日向市 〔2015〕137 号），根据文件要求取消收费许可证
级相关部门、各县（市）区及社会公众征求废止 后，《条例》中共有十五条内容与现行政策及
《条例》的意见建议，并于 3 月 29 日召集相关专 《云南省行政事业性收费管理条例》不符。

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