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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2018年8月

语言，努力提高民族地区的教育质量和水平。 加强协同配合、形成合力。加强监督检查，确
二、存在的主要问题 保《条例》的各项要求贯彻落实到位。切实改

检查组认为，《条例》颁布施行以来，我市 善民族地区义务教育办学条件，加快寄宿制学
少数民族教育事业取得长足进步，成效明显， 校的规划和建设，继续把民族地区的教育工作
但由于少数民族地区受地域和经济等因素影 放在重要位置，确保民族教育优先发展。
响，目前还存在一些问题和不足，需要引起市 （二）继续加大对少数民族教育的投入力

政府和有关职能部门的高度重视： 度，不断改善民族学校和民族地区的办学条
（一）对《条例》的宣传在深度和广度上存 件。要坚持教育优先发展战略，落实少数民族
在不足。宣传方式、方法单一，特别在民族优 教育发展提出的目标任务，继续保持加大教育
秀传统文化的传承与保护方面有待进一步加 投入和保障的良好势头。加大扶持力度，在政
强，社会对《条例》的参与度不够、知晓率不高、 策和经费等诸多方面给予重点倾斜，重点向边

氛围不浓。 远少数民族乡镇倾斜，努力解决民族地区教育
（二）民族地区优质教育资源相对较少，师 发展中的突出问题，特别是要倾斜优质资源，
资队伍相对薄弱。由于少数民族地区受地域 抓好“阿诗玛班”和“民族班”等教育教学，不断
和经济等因素影响，少数民族和少数民族地区 提高我市少数民族和民族地区基础教育的整
名校长和名师较少，全市范围占比较低。 体水平。认真研究解决少数民族地区学校教

（三）教师结构不够合理，素质有待提高。 师编制少、教师数量不足的问题，不断提高民
一是教师结构不够合理，主要科目的教师不 族地区教育发展和学校办学水平，努力实现民
足；二是少数民族地区学校教师编制少，一个 族教育与全民教育同步发展。
教师要兼上几个科目的课，有的教师没有经过 （三）继续结合创建民族团结进步示范市
专业培训，教学质量不高；三是民族地区双语 工作，深化民族团结进步教育。切实将创建民
教师数量不足，部分民族地区招收当地双语教 族团结进步工作与贯彻条例相结合，深入开展

师的渠道单一，导致部分学校双语教师缺乏， 民族团结进步创建进学校活动，因地制宜开设
影响了教学的正常开展。 民族团结教育课程，积极组织民族团结教育展
（四）民族地区辍学率出现反弹。由于少 示活动，民族教育现代化研究，民族教育读书
数民族地区多数地处相对偏僻、经济相对滞 等活动，更好地把民族优秀传统文化教育纳入

后，受自身民族风俗习惯、社会上各种价值观 相应课程，弘扬传承好优秀的民族传统文化，
和“打工潮”等原因，导致民族地区义务教育阶 将学校建设成民族团结进步教育示范基地，做
段学生辍学率要高于先进发达地区。 到民族团结进步教育深入人心，进一步铸牢中
三、下一步工作建议 华民族一家亲的共同体意识。
百年大计，教育为本。针对《条例》贯彻执 （四）继续加强对民族地区教师培训，打造
行中遇到的困难和突出问题，检查组提出以下 一支素质较好、适应民族地区教育事业发展的

工作建议： 优秀教师队伍。继续坚持以质量为中心，狠抓
（一）继续提高认识，加强组织领导，认真 民族地区教育教学，不断提升教师队伍素质，
贯彻落实好《条例》，把民族地区的教育工作放 扩大优质教育资源，提高民族地区教师待遇。
在重要位置，确保少数民族教育优先发展。要 继续加强民族地区教师培训，努力打造一支素

加强统筹规划，将少数民族教育发展纳入国民 质较好、适应民族地区教育事业发展要求的
经济发展计划，积极争取政策扶持，确保投入 “双语”型、“双师”型教师队伍。全面落实民族
力度逐年增加。进一步提高工作效率和水平， 教育保障机制，开展好民族文化与保护的传

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