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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2018年8月

发展专项资金 2.3 亿元，保障农业经营者、小微 委员会，出台政府性融资风险防范及化解工作

企业等获得基础金融服务。安排6935万元，支 一系列制度措施，政府性债务“借、用、管、还”
持 493 户企业扩销促产，兑现 49 户企业物流补 和风险防范机制不断完善。通过全面规范举
贴1418万元，企业停减产面较上年最高值下降 债融资行为、严格偿债计划管理、分类风险预
10 个百分点。公布财政支持企业发展专项资 警控制，政府性债务风险得到有效控制。2017
金目录清单，认真落实各项减税降费政策，减 年底，全市政府性债务余额较2015年底减少了

轻企业负担。 84.1 亿元，政府债务风险指标大幅降低。通过
补齐城乡发展短板。通过PPP模式为全市 严格实施余额限额和预算管理、加快存量债务
已签订合同的 19 个 PPP 项目筹措资金 167 亿 债券置换，政府债务平均期限调整为 3-10 年，
元，用好 25 亿元“五网”建设专项资金，支持轨 平均融资成本降到3.5％，每年降低融资成本超
道交通建设，地铁 3 号线、6 号线一期投入试运 30亿元，债务结构不断优化。着力支持精准脱

营，支持功东、福宜等 12 条高速项目建设加快 贫。投入 113.8 亿元用于脱贫攻坚，较上年增
推进，新昆嵩等 4 条高速公路建成通车。昆玉 长19.3%。消除348个集体经济“空壳村”，完成
高速鸣泉收费站完成外迁，主城至马金铺段实 农村危房改造 12.5 万户，建档立卡户易地扶贫
现免费通行。星耀立交建成使用，罗衙、马郎 搬迁累计入住1162户4317人，贫困人口转移就
立交开工建设。完成通村公路路面硬化830公 业 3.9 万人，8.1 万贫困人口脱贫，128 个贫困村

里，路基改造550公里。投入水利建设资金4.7 出列。着力支持污染防治。建立健全入滇河
亿元，其他渠道筹集 2.3 亿元，有力支持年度各 道水质指标考核和生态补偿机制，强化县（市）
型水库、河道整治及 3.3 万件五小水利工程建 区主体责任，推动有效治理，25 条入湖河道水
设任务圆满完成，城乡供水保障能力进一步提 质达标，滇池全湖水质稳定保持在Ⅴ类。完成
高。积极推动农业结构调整，稳步推进高原特 营造林 57 万亩，新增城市绿地 360.8 公顷。全
色都市现代农业发展，促进农村一二三产业融 市环境空气质量总体优良，达到国家二级标

合发展。推进农村综合改革，累计建成省级美 准。
丽宜居乡村85个，新农村建设扎实推进。 五是财政管理水平有了新提升。持续深
推动新旧动能转换。争取4亿元中央专项 化财政改革，财政事权与支出责任划分、政府
资金，支持小微企业创业创新，新增省级创业 购买服务支持事业单位改革等具备条件的 22

园区、众创空间 16 个。投入 14.9 亿元，支持大 项年度改革任务全面完成。实施新一轮市对
健康、大旅游、大数据、大文创等“188”重点产 下财政管理体制，市对下专项转移支付较上年
业发展，强化科技创新投入，实施企业研发经 增加 43.4%，一般性转移支付增长 24.7%，有力
费投入后补助政策，引导全市科技研发经费投 支持脱贫攻坚、县级基本财力保障和生态保
入 82.4 亿元，同比增长 11.4%。新增市级重点 护，促进了区域均衡协调发展。加大财政资金
实验室 9 个、工程技术研究中心 15 个。全市规 统筹整合，开展贫困县财政涉农资金统筹整

模 以 上 工 业 增 加 值 增 长 10.4% ，利 润 增 长 合，11 项政府性基金转列一般预算，加大国有
65.7%，全市电子信息、生物医药制造业增加值 资本经营预算调入一般公共预算比例，全市清
增速分别达 22.6%和 17.5%。服务业进一步提 理盘活部门预算存量资金 50.9 亿元。全面清
质增效，增速较上年提高 1.3 个百分点，科技服 理规范财政专户，撤销各类财政专户78个。公

务业营业收入增长14%。 务卡结算和国库集中支付额稳步增长，县（市）
四是“三大攻坚战”取得新进展。着力防 区国库集中支付电子化改革加快推进。完成
范重大风险。市政府成立了政府性债务管理 全市 2729 家行政事业单位国有资产清查。实

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