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昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报 2014 年 8 月
(二)具体问题 主体,县(区)长和管委会主任是辖区“五采
长虫山采区:五华片区规划方案需进一步 区”植被修复工作的第一责任人,分管副县
优化,建设用地需进行调整;盘龙区片区回填 (区)长和管委会副主任是直接责任人。各县
土区域存在地质安全隐患,加之点多战线长, (区)主要领导要亲自抓督促检查、抓问题排
工作推进缓慢。两区采区地界纠纷经现场调研 查、抓工作进度,分管领导定期现场办公推
协商后,分别划定了各自修复范围,正逐步推 进,县(区)五采办要每周落实工作进度,做
进中。 好协调服务工作,及时做到信息上传下达、下
五华区石盆寺采区:涉及的 159.6 亩建设 情上报。各级各有关部门要各司其职、各负其
用地因退让昆肖线 50 米,导致与原预留建设 责、密切配合,确保指导、监管和服务到位。
用地出现偏移,现只落实了 143.17 亩。经区 二是明确主体,强力推进。各县(区)政
政府与业主协商,先行进行植被修复工作,剩 府要按照年度目标任务,明确主体责任,坚持
余 16.428 亩建设用地按照修建性详细规划明 “一矿一策一方案”的原则,持续对采区植被修
确的用地范围给予预留,待下一轮土地利用调 复暨郊野森林公园建设的规划方案进行调整、
整工作开展时,给予调整补足。 优化和完善。市级规划、国土、土储、审计、
五华区马料盘采区:大部分面积被昆武高 水务、城管等部门要切实履行职责,主动对接
速路施工单位占据使用,堆放的大量砂石料及 县(区)和项目业主,加强指导服务。
工程机械尚未清除,去年以来一直没有开展植 1.对存在地界、补偿、遗留问题等问题的
被修复的相关工作,影响观瞻。 采区,该由县(区)解决的问题,各县(区)
五华区老青山、平顶山采区:现已由区 政府主要领导要亲自研究、亲自会办,做到不
政府组织进场施工,但采区立面破损大,修复 等、不靠、不要,问题不出门,就地尽快解
难度大,推进缓慢。 决。对确需市级帮助解决的问题,要及时汇
盘龙区九龙湾采区:因原规划方案不合 报。
理、责任主体不明确、建设用地需进行调整; 2.对修复工作责任主体不明确的采区,县
现区政府已进行植被修复规划方案完善及建设 (区)政府要主导尽快研究明确主体,明确责
用地调整优化,协调解决与原社会投资人的清 权利和工作进度完成时限。
盘及善后工作。 3.对已批准列入片区开发的采区,要按照
晋宁县上蒜采区:涉及昆明铁路枢纽改扩 路网与绿化同步开工、依规划先绿化后开发的
建工程隧道建设,铁路部门要求采区岩石裸露 原则,纳入城市建设管理,加强跟踪督促,确
地段覆土高度不能超过 5 米,致使部分工程措 保植被修复和绿化与项目同步推进。
施无法开展;该采区为纯植被修复,采区客土 4.对因重点项目建设暂缓实施的采区,要
量巨大,测算客土填土费用约 1 亿元以上,采 与重点项目企业签订责任状,细化各阶段任
区距离城镇较远,不具备弃土场条件,须大量 务,制定植被修复实施方案,明确完成时限,
购入土源,投资压力较大;目前铁路建设方、 确保项目完成后植被修复同步完成。
村民和原采石企业的资金补偿等问题尚未解 5.对要求在 2015 年前完成的两个采区,
决,无法进场施工。 要抓住重点,优先实施(2014 年九龙湾采区
阳宗海三家村采区:植被修复成效不明 要完成总任务量的 70%以上、马料盘采区要
显,须加大植被修复力度,进行补植补造及巩 完成总任务量的 40%以上),要因地制宜选择
固提升。 树种,选择壮苗实施密植密种,确保植被修复
五、下步工作采取的主要措施 工作及早见效。
一是强化领导,落实责任。按照属地实施 6.各县(区)要对采区修复规划设计方案
原则,各县(区)是“五采区”植被修复的责任 进行适度调整,因地制宜,科学规划,不须削
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