Page 7 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第23期
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昆明市第十三人民代表大会常务委员会公报                                                      2014 年 6 月

                会管理事务的需要,在原《条例》第四条增加                           改为“工作部门”;并对第二十五条的相应部
                了“根据授权管理区域内的社会事务”规定;                           分进行了修改,明确了“经开区管委会及其相
                并结合相关职能部门的意见,结合实际,对原                           关工作部门”的行政执法主体资格。
                《条例》第五条第(三)、(四)、(五)、(六)、                           (五)关于部分文字的调整
                (七)项中关于管委会履行职责的内容和表述                               此外,根据修订过程中征询到的代表委员
                作出了相应修改(详见修订对照表)。                              及专家意见和建议,按照立法技术规范的要
                     (四)关于管委会内设机构的主体资格                         求,还对原《条例》条文部分个别文字、条文
                     实行行政托管后,管委会相关工作部门面                        的表述进行了修改和调整(详见修订对照
                临执法主体资格欠缺、执法依据不足等问题,                           表)。
                带来了行政管理实践中的复杂和困难。在借鉴                                 以上说明,请连同《条例(修订草
                省内外经验、参照我市立法实际的基础上,将                           案)》文本一并审议。
                原《条例》第八条中的“内部行政管理机构”




                                  昆明市人大财政经济委员会


                     关于《昆明经济技术开发区条例(修订草


                                                       案)》


                                             审议意见的报告





                        ——2014 年 6 月 19 日在昆明市第十三届人大常委会第二十三次会议上

                             (报告人:昆明市人大财政经济委员会主任委员   赵   飞)


                主任、各位副主任、秘书长,各位委员:                             管理内容发生了很大变化,原条例中部分条款
                     根据市人大常委会 2014 年度立法计划,                     已不能适应经开区发展的新需求,因此为更好
                市人大财政经济委员会于 2014 年 6 月 12 日召                   的适应经开区当前面临的新形势、新任务,依
                开第二十四次会议,对《昆明经济技术开发区                           法保障和促进经开区建设发展,对现行的《昆
                条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草                          明经济技术开发区条例》进行修订十分必要。
                案)》)及说明进行审议,现将审议意见报告如                              二、财政经济委员会认为,该《条例(修
                下:                                             订草案)》指导思想明确、结构合理、条理清
                     一、财政经济委员会审议认为,《昆明经                        晰,结合经开区发展实际,借鉴外地经验,对
                济技术开发区条例》自 2006 年 12 月 1 日颁布                   《条例》的适用范围、经开区的发展功能和定
                实施以来,对促进昆明经济技术开发区(以下                           位、管委会的职责权限、管委会内设机构的主
                简称经开区)建设发展,规范经开区管理起到                           体资格等方面都做出了明确规定,具有可操作
                了积极的作用。近年来,随着现代新昆明建设                           性。
                的加快推进,经开区的功能定位、管理形式和                               三、在《条例(修订草案)》起草过程

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