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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

出具体安排和要求，明确责任和办结时限。承 大代表建议和政协提案工作考核暂行办法》予

办单位认真落实要求，加强组织领导，建立和 以严肃考核，造成重大影响的提请区纪监委追
完善办理工作责任制，基本上形成了主要领导 责。市交运局、石林县将建议办理纳入局、县
亲自抓，分管领导直接抓，处室领导具体抓，专 内部工作目标考核，明确办理工作奖惩机制，
人负责办理的工作格局，保证了建议办理工作 推动代表建议办理工作取得新突破。
顺利进行。如：市市场监管局、市公安局、市司 （三）深入调研，注重沟通，提高办理工作

法局、市城管局等四家重点建议承办单位以及 质量。建议办理工作，不是为“办结而办结”，
市财政局、市人社局、市医疗保障局、市金融办 而是以“解决问题”为根本目的，与代表加强沟
等承办单位实行“一把手”负责制,对重点、难点 通是提高建议办理水平和质量的关键环节。
的建议进行深入调研、积极协调，办理工作做 在办理过程中，各承办部门针对建议内容，严
到了“事事有回音，件件有落实”。 格按照《昆明市人民代表大会代表建议、批评

（二）健全制度,规范程序,明确办理工作标 和意见处理办法》要求“先沟通、先调研、先协
准。建议办理，制度先行。市人大常委会不断 商、后答复”的方法，主动与代表沟通和面商，
完善《昆明市人民代表大会代表建议、批评和 面商时做到“三个讲清”，掌握实情，摸清底细，
意见处理办法》及相关办理程序，在今年的交 做到心中有数。在此基础上，对涉及面广、情
办会上，市人大常委会人事代表工委就人大代 况复杂、人民群众普遍关心、关注的建议，广泛

表建议办理工作进行专题培训，统一向各承办 听取代表的意见建议，在办前沟通了解代表期
单位印发了培训提纲，并及时下发了《昆明市 望，在办中及时通报情况，在办后征询意见，并
人大代表建议办理台帐材料检查清单》，从 9个 对办理不满意的进行二次办理。相关承办单
方面细化了办理台帐、办理流程、面商形式、答 位注意处理好主办、合办、分办的关系，相互之
复格式等要求，统一规范了代表建议办理的程 间加强工作衔接，形成办理合力，有效的促进

序和标准。积极督促市政府重新修订了《昆明 建议办理工作高效务实的开展，办理工作实现
市人民政府关于办理人大建议和政协提案的 了“办结率、面商率、答复率”三个百分百。如：
办法》。市委、市政府目督办，在交办会后及时 市水务局、市生态环境局、市农业农村局，结合
下发督办通知，督促各承办单位从建议的签 自身工作实际，充分吸纳代表建议内容，将建
收、登记、分类、交办、改办、督办、面商、答复、 议反映问题转化为推动工作的具体措施。市

回访等各个环节，坚持严格的工作制度、工作 交运局、市教育体育局、市人社局等单位每年
程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、 都坚持开展建议办理“回访”活动，及时向代表
程序化和规范化。各承办单位结合多年工作 反馈最新办理进度，再次征询代表对办理结果
实际，陆续制定了各自的工作制度、措施和规 的意见、建议，尽可能让建议提出的问题落到
范，建议办理工作特点和亮点频现，有力的促 实处。
进了代表建议办理工作的积极开展。如：市教 （四）加强督查，重视督办，确保办理工作

育体育局制定了《昆明市教育体育局关于承办 取得实效。市人大常委会将建议办理工作与
市 人 大 代 表 建 议 面 商 答 复 的 工 作 制 度（试 人大及其常委会依法履行职权紧密结合，统筹
行）》、盘龙区制定了《盘龙区人大代表建议、政 督查督办，提高办理实效。常委会分管领导对
协委员提案办理工作规范》等建议办理工作规 重点建议亲自带队调研、检查和督办，市人大

范和流程，使建议办理各个环节都有章可循。 各专（工）委加强与各自分工联系的承办单位
五华区对未按要求完成办理工作的相关责任 沟通，了解代表建议办理工作的进展情况，认
单位和责任人，对照《五华区人民政府办理人 真审核建议办理答复意见，加大督办力度。10

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