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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

月 15 日至 16 日，由市人大常委会部分常委会 督。市人大常委会人事代表工委坚持在每年

组成人员、市人大代表组成的检查组对市政府 年底把所有代表建议答复摘录汇编成册，在人
及 30 家承办单位办理的主办件 371 件、协办件 代会上印发全体代表，让代表了解和掌握办理
193件代表建议情况进行了检查（含 4件重点建 的代表建议情况。
议）。结合代表建议办理工作情况的检查，运 三、存在的主要问题和不足
用工作评议的监督方式，围绕“领导重视，责任 市人大代表对十四届人大四次会议以来

明确；制度健全，程序规范；沟通面商，措施落 建议办理工作总体上是满意的，在充分肯定成
实；答复时限，办理成效”4个方面 13项内容，对 绩的同时，通过视察和检查也发现了在代表建
30 家承办单位 2019 年代表建议办理工作进行 议办理工作中，存在的一些问题和不足，主要
无记名投票测评，测评结果均为满意，已形成 表现在：（一）有的承办单位对代表建议的面商
书面反馈意见及时反馈给市政府及相关承办 沟通、协调、答复等环节不够重视。不同程度

单位，帮助改进工作。市委、市政府目督办发 地还存在重答复轻落实、重满意率轻解决率的
挥综合协调作用，加大督办力度，不定期进行 问题。（二）主、协办配合不够紧密。部分协办
抽查，及时掌握办理工作进展情况，指导和督 单位，没有按时向主办单位提交协办意见；个
促承办部门认真做好办理工作。 别主办单位的统筹办理意识不强，在正式答复
（五）创新方法，拓展思路，提升办理工作 代表前没有充分征求和采纳协办单位的意见，

水平。一是优化办理方式。充分利用好“建议 造成答复内容简单片面。（三）因今年机构改
提案管理系统”和“人大代表履职平台”等网络 革，各单位“三定”方案迟迟未发，致使职责不
平台，准确知晓人大代表闭会期间的建议提交 明确，机构调整较大的单位不能及时办理建
情况，适时提醒各承办单位的办理工作进度， 议。（四）有的承办单位经办人员更换频繁，工
为建议办理工作按时高效完成提供了重要保 作衔接不够，办理业务不熟，出现档案材料不

障。二是优化检查方式。在今年的代表建议 全、办复文书不规范等问题。（五）在办理分类
办理检查时，采用“无纸化”考核的方式。检查 上，部分单位过分强调办理结果，在 A、C 两类
组成员使用平板电脑查看台帐，承办单位在汇 的分类上划分不准确。（六）在建议的提出、审
报办理情况的同时，通过投影仪演示各单位办 核、交办环节上还需要进一步加强和改进，还
理工作的特点和亮点，更加生动直观的展示各 存在交办不准确的问题。

承办单位的建议办理工作情况。三是改进测 四、下一步工作打算
评方式。进一步完善《2019 年代表建议承办工 （一）提高政治站位，切实增强建议办理工
作测评表》，在往年“检查组评分”的基础上，增 作的责任感和使命感。党的十九大报告明确
加了“单位自评”项目，让各承办单位在对照标 提出，要支持和保证人民通过人民代表大会行
准进行自检自查的同时，把代表建议办理工作 使国家权力，保障人民知情权、参与权、表达
落到实处。四是创新交办方式。积极鼓励配 权、监督权，构建决策科学、执行坚决、监督有

合市政府办公室通过召开改办协调会的形式， 力的权力运行机制。人大代表来自人民，受人
在各部门充分协商的基础上，一次性确定承办 民之托，代人民之言，办人民之事，他们提出的
部门，做到准确交办。五是加大公众监督力 建议，表达了人民群众的意愿和呼声，代表着
度。市人大常委会及各承办单位按照信息公 人民的意志。全心全意为人民服务是党的根

开的有关规定，充分利用各单位门户网站和微 本宗旨，办理好代表建议，就是为人民用权、为
博微信、报刊、广播等媒体及时向社会公布代 人民履职、为人民服务，也是有关承办机关、组
表建议及办理结果，自觉接受代表和社会的监 织的法定职责和应尽义务。各承办单位要认

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