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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年12月

真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中 落实好，更好地为群众办实事、做好事、解难

国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南 事。各承办单位要进一步加强领导，强化措
重要讲话精神，以“不忘初心、牢记使命”为宗 施，规范程序，落实责任，用心办理，在解决问
旨，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 题上下功夫，推进办理工作落实，努力使办理
决做到“两个维护”，深刻领会，进一步深化对 代表建议的过程成为加强和改进工作的过程，
建议办理工作政治性、法律性、政策性的认识， 真正为群众解决一批实际问题，真正做到让代

切实增强做好代表建议办理工作的责任感和 表满意、让群众满意。
使命感，保障代表依法履职，更好地反映人民 （四）强化代表培训，切实提高代表对建议
群众的呼声、维护人民群众的合法权益。 及其办理工作的理解和认识。保障代表依法
（二）加强组织领导，切实提升建议办理工 提出建议，充分发挥代表作用，其实质就是依
作的水平和质量。人大代表提出建议是法律 法保障代表代表人民依法行使当家作主的权

赋予代表的一项重要职权，认真做好人大代表 力。做好代表建议工作，就是要通过充分发挥
建议办理工作是“一府一委两院”的法定职责。 各级人大代表的作用，保障广大人民群众掌握
几年来，代表建议解决率一直保持 70% 以上。 和行使民主权利，充分发挥人民当家作主的积
因而代表们提建议的积极性很高，建议数量逐 极性、主动性和创造性。今后要继续加强对代
年增加，质量不断提高，涉及领域更为广泛。 表法律法规、人大知识的专题培训，让代表熟

2019 年市人大代表共提出建议 372 件，充分体 悉建议方面的有关规定、提出的条件和要求，
现了代表对我们政府工作的信任和期待。所 向代表解读高质量建议的结构、组成和重点，
以，我们要把办理代表建议与贯彻党的十九大 从源头上提升代表撰写建议的水平，使所提建
精神结合起来，把办理好代表建议作为发挥代 议符合法律规定，符合科学性、规范性要求。
表作用的关键环节，积极探索新形势下代表建 （五）加强监督检查，切实保障代表建议办

议办理工作的规律和特点，不断创新代表建议 理工作的推进和落实。要切实尊重代表的法
办理的方式、方法和手段。要认真贯彻执行 定职权，严肃认真地对待和办理代表建议，有
《昆明市人民代表大会代表建议、批评和意见 效地督促“一府一委两院”自觉接受人大和人
处理办法》，不断完善代表建议办理的工作机 大代表的监督，推进依法行政、公正司法，提升
制，通过加强组织领导、调查研究、跟踪问效、 工作水平。政府系统承担着绝大部分代表建

续办续复、绩效考核、通报表扬等机制，着力提 议办理的繁重任务，市政府办公室要加强对办
高代表建议办理工作的质量和水平。 理工作的指导和督查，注意总结推广各承办单
（三）转变工作作风，切实规范建议办理工 位的好做法，及时纠正发现的问题。督查部门
作的制度和程序。认真办理代表建议是转变 对代表建议要进行跟踪督办，对已经答复代表
机关作风和改进工作的有效途径。近些年来， 而未完全落实的承办件，要加大督办力度，直
人大代表对经济社会发展各方面，包括对教 到解决落实为止。市人大各专门委员会和常

育、医疗、养老、环保等民生问题，提出了很多 委会各工作部门要加强与“一府一委两院”的
好的建议。这些建议直接体现了人民群众的 联系衔接，积极探索总结和坚持完善一些行之
愿望和诉求，反映了发展不平衡不充分带来的 有效的工作措施，特别是对每年确定的重点建
突出问题和短板，也在一定程度上反映了国家 议，要广泛运用现场办、开门办、办后回访、对

机关工作中有待加强和改进的方面。有关国 口督办等各种方式进行办理，确保代表建议落
家机关和组织要进一步密切与人民群众的联 到实处，见到实效。对办理代表建议及时、成
系，转变工作作风，认真地把这类建议解决好、 效显著的单位要及时予以通报表扬；对办理不

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