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昆明市第十四届人民代表大会常务委员会公报 2019年8月

理，持续改善市容市貌，不断提升城市功能品 未经城市管理部门或者自然资源规划行

质，创建整洁、优美、文明的城市工作和生活环 政部门批准，不得在道路两侧和其他公共场所
境，增强人民群众的幸福感、获得感，适应昆明 搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施。
市建设区域性国际中心城市的新形势新要求 主要街道两侧和重点区域临街建筑物上
和持续开展市容环境综合整治的需要，有必要 不得安装外挑式防盗窗（栏、笼），同一建筑物
对《条例》的部分条款进行修改和补充。 上的防盗窗（栏、笼）样式和色彩应当统一，并
二、修改过程 与原建筑物相协调。主要街道和重点区域的

自条例修改工作启动以来，市政府严格按 范围，由市、县（市、区）人民政府确定并公布。
照立法程序开展相关工作。先后组织开展了 不符合城市容貌标准的建筑物和设施，责
《条例修正案（草案）》的起草、调研、征求意见、 令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除
听证、专家论证、风险评估、公平竞争审查、人 的，经县（市、区）人民政府批准，由城市管理部
大论证、政协协商等工作。在广泛征求意见建 门组织强制拆除，并处以违规建设工程造价一
议和多次修改的基础上，报请市人民政府审 倍的罚款。”
定，形成了提请市人大常委会会议审议的《条 （二）关于垃圾分类管理，将第二十七条修

例修正案（草案）》。 改为：“本市实行城市生活垃圾分类管理，城市
三、修改的主要内容 生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输
此次修改《条例》的主要目的是垃圾分类 和分类处置，具体办法由市人民政府另行制
和防盗窗整治，因此，本次修改的重点是依据 定。
《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共 城市生活垃圾的收集、运输和处置实行分
和国城市容貌标准》《城市居民住宅安全防范 区负责，袋装收集，日产日清，密闭运输，综合

设施建设管理规定》《中华人民共和国物权法》 利用，统一无害化处置。
等有关法规，并参照《昆明市城市容貌标准》 单位和个人应当按照规定投放生活垃圾，
《昆明市主城区市容环境综合整治提升导则》， 交纳垃圾清运处置费。
进一步细化落实垃圾分类和防盗窗管理，修改 违反第三款规定的，责令限期改正；逾期
关键条款，尽快满足社会公众的需求。由于此 未改的，对单位处以五千元以上五万元以下罚
次《条例》修订时间紧，任务重，因此，对于《条 款，对个人处以二百元以下罚款。”
例》中存在分歧、暂时不能形成共识的内容，在 （三）关于机构改革涉及的名称调整，将

这次修改中暂时不做调整，留待《条例》全面修 《条例》中的“城市管理综合行政执法部门”修
订时，予以统筹考虑。修改的具体内容为： 改为“城市管理部门”，将“规划”修改为“自然
（一）关于防盗窗整治，将第十条修改为: 资源规划”，将“住建”修改为“住房城乡建设”，
“城市中的建筑物和设施应当符合本市城市容 以及其他涉及到机构调整的规范化部门名称
貌标准。临街建筑物、构筑物和城市雕塑、建 作了统一修改。

筑小品等建筑景观及其附属设施的所有者或 以上说明，请连同《条例修正案（草案）》，
者管理者，应当保持建筑景观及其附属设施的 一并审议。
完好、整洁、美观。

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