Page 34 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第37期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年4月

三是牢固树立“谁执法，谁普法”的意识，通过 能，建成执行联动机制平台、司法查控网络平

举办形式多样的法制宣传活动，以案释法，强 台、快速反应机制指挥平台、执行信息公开平
化对人民群众法治理念和法治精神的培育，进 台、应急处置指挥平台、监督管理平台，充分发
一步增强人民群众运用法治思维和法治方式 挥执行指挥中心服务执行、服务审判的双重功
解决矛盾纠纷的能力。自2015年10月30日以 能。2015 年 10 月 30 日至 2016 年 4 月 20 日，昆
来，昆明中院召开精品案例新闻发布会、“3·15” 明中院执行指挥中心完成全市法院执行案件

消费者权益保护典型案例新闻发布会、保险纠 中的自然人商业银行查询1000人（次），反馈查
纷诉调对接工作新闻发布会 3 次；全市法院所 询金额累计达 4.9 亿元，房产查询 945 件，车辆
有生效裁判，除法律有特别规定的以外，全部 查询 1812 件。中院及 14 家基层法院已全部加
在中国裁判文书网公布，共公布生效裁判文书 入全国法院执行网络查控系统，执行人员通过
18190篇，其中，中级法院公布5617篇。四是采 该系统，可查询被执行人在全国范围内商业银

取走出去与请进来的方式，增强与人民群众的 行账户信息，快速冻结、扣划被执行人存款，变
沟通与交流。邀请部分全国人大代表、政协委 “人来人往、车来车回”为通过远程指挥系统在
员视察法院工作；共接受代表、委员视察 3 次， 办公室“键对键”完成，提高执行效率。自2015
邀请代表、委员旁听案件庭审和宣判，通过手 年 10 月 30 日以来，昆明中院通过全国法院执
机短信平台向代表、委员通报法院重大事项、 行网络查控系统采取网上冻结措施 153 件

重大审判活动 20 条 21000 余人次；中级法院班 （次），解冻 37 件（次），网上冻结金额 8347 万
子成员到14个县（市）区听取驻区人大代表、政 元。三是建立分工明确、运转有序、互相协作
协委员的意见、建议；召开专题座谈会，听取律 的立、审、执协调配合机制。强化执行风险告
师代表、人民陪审员等群众代表对法院工作的 知、保全和先予执行申请提示，提高案件财产
意见、建议，拉近司法与人民群众的距离，不断 保全比例和调解案件的自动履行率，实现审判
提升司法能力。 和执行部门的信息共享，形成执行合力。四是

二、积极争取支持，创新执行工作机制 健全执行指挥部成员联席会议制度，强化执行
根据《审议意见》关于“积极争取支持，创 联动工作机制，有效查控被执行人、被执行财
新执行工作机制”的建议，昆明中院党组进一 产，及时处理执行线索和处置突发事件，提升
步创新执行工作机制，强调加强五个方面的工 快速反应能力，提高案件质效，畅通协助执行

作：一是积极探索执行体制改革，进一步优化 渠道，优化协助执行程序，构建党委领导、人大
执行权配置。借鉴外地法院的先进经验做法， 监督、政府支持、法院负责、部门配合、社会各
将执行实施权与执行裁判权适当分离，有条件 界参与的执行工作新格局。五是加大司法救
的基层法院设立执行裁判庭，将执行裁判权从 助力度，凸显司法人文关怀。按照《昆明市开
执行局分离出来，作为与其它业务庭室平行的 展国家司法救助工作实施细则（试行）》和《昆
部门，凸显执行权的司法权属性，同时，进一步 明市国家司法救助资金管理使用办法（试行）》

完善分阶段执行工作模式，充分发挥执行研判 的要求，根据救助金额与经济发展水平相适应
环节在执行案件繁简分流中的作用；探索执行 的原则，积极争取市委、市政府的支持，适当提
实施机构实行警务化模式，进一步强化执行权 高执行救助水平。尤其针对近年以来刑事附
的强制性，提升执行效率。二是突出执行工作 带民事赔偿案件中一些确无财产可供执行、被

的信息化，提升执行效率。结合“互联网+”时 执行人系被判死刑或正在服刑的罪犯，申请执
代需求，进一步深化执行指挥中心建设，拓展 行人涉及农民工、老人、儿童、困难家庭等刑事
执行指挥中心的查控、分流、应急指挥处置功 被害人和弱势群体，对符合条件的，适当提高

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