Page 31 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第37期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年4月

（二）55 个财政专户、3 个银行账户尚未清 项目立项决策是否科学、建设成本是否经济、

理的问题 资金使用是否有效及建成后的经济效益、社会
市财政局已向省财政厅及财政部上报备 效益、环境生态效益水平评价。四是将核减政
案，财政部批示55个账户暂不列入清理撤并的 府投资建设项目资金与查处工程领域突出问
范围；市住房公积金管理中心已与省直分中心 题紧密结合起来，重点关注招投标、工程变更、
和县级人行协商后清理3个银行账户。 项目质量等方面的违规违纪问题，促进投资和

（三）资金使用、会计核算、资产管理、政府 建设秩序的进一步规范。
采购不规范资金4 283.19万元尚未整改的问题 （三）加强对审计署和省审计厅统一组织
市博物馆、市体育学校、市林业局、官渡区 项目的审计
农林局、晋宁县林业局等单位已通过调整支 结合审计署和省审计厅的审计计划统筹
出，清理往来款项，完善审批手续，聘请专业机 安排，组织全市审计机关继续开展稳增长促改

构评估入账，规范政府采购，完善制度等措施 革调结构惠民生防风险政策措施落实跟踪审
予以整改。 计、保障性安居工程跟踪审计，基本医疗保险
二、强化审计监督和审计结果运用，提高 基金和医疗救助资金审计。按省审计厅安排，
预算编制和预算管理水平 组织开展全市财政部门 2015 年度本级预算执
《审议意见》第二条意见要求，要强化审计 行及决算草案编制情况审计、民政系统预算执

监督作用，注重把审计结果运用到预算分配 行一条线审计、水污染防治专项资金审计和九
中，进一步提高预算编制和预算管理的水平。 大高源湖泊“十二五”规划完成执行情况审计。
整改落实措施为： （四）加强预算编制和预算管理
（一）加强财政和财政性资金的审计监督 结合年度预算执行审计反映的问题，加强
一是加强预算执行情况审计，提高预算编 了预算管理。认真落实《昆明市进一步加强财
制的科学性、完整性和透明度，增强预算分配 政资金管理的规定》，强化预算编审“全口径”

的公平性和合理性，增强预算约束力。二是加 管理，加大对非税收入、结余结转资金的管理
大部门预算执行审计力度，以部门财政财务收 力度；完善财政资金绩效管理体系，实现绩效
支真实性合规性为基础，以公共资金、国有资 管理与预算安排挂钩；细化预算编制，不断强
产、国有资源为主线，关注部门收入完整性、财 化年度预算的约束力；加强预算项目资金进度

政资金支出结构合理合规和资金使用效益，加 管理，强化时间控制，有效推动预算执行。
强对部门承担的重大投资项目和重点专项资 三、建立健全审计整改长效机制
金管理、分配、使用及效益情况的审计监督，探 《审议意见》第三条意见要求，要进一步加
索部门预算执行联网审计，扩大部门预算执行 强制度建设，建立健全审计整改长效机制，从
审计的覆盖面。三是在后续跟踪审计中关注 制度上防止和减少屡审屡犯的情况。整改落
审计结果在预算分配中是否得到有效运用。 实措施为：

（二）加强政府重点投资建设项目的审计 （一）系统推进审计整改工作
监督 为推动审计查出问题的全面整改，市政府
一是完善政府投资建设项目审计制度，建 对 2013 年至 2016 年 2 月底期间完成的审计项
立重大建设项目必审制度。二是探索建立政 目的整改情况进行了“回头看”，并组织相关部

府投资建设项目评价体系，提高政府投资项目 门对截止目前还未进行整改，或者制定的整改
决策管理水平和资金使用效益。三是加强对 措施还未落实到位的情况进行了清理。按照
重点工程、重点项目的监督，改进对投资建设 《云南省审计厅关于进一步加强审计整改工作

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