Page 38 - 昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报第37期

昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公报 2016年4月

的决定》，高度重视刑事执行检察工作，适应繁 察活动成果，切实加强对社区矫正各执法环节

重工作任务的需要，积极争取政策支持，加强 的日常监督，重点监督纠正和预防社区服刑人
领导、强化保障，及时解决影响和制约工作发 员脱管漏管和虚管问题。以核查纠正监外执
展的突出问题和实际困难。三是牢固树立“四 行罪犯脱管漏管综治考评工作为抓手，积极参
个维护”有机统一的工作理念，坚持核心抓监 与社会治安综合治理，促进社区矫正工作依法
督、突出抓办案、扎实抓基础、持续抓规范、着 规范开展。四是不断加大职务犯罪案件查办

力抓素质，全面加强对刑罚执行、刑事强制措 力度。两级院刑事执行检察部门以办案为龙
施执行、强制医疗执行的监督，进一步保持优 头，对去年立办监管场所职务犯罪案件 5 件 6
势、补齐短板，刑事执行检察工作稳步推进。 人逐案剖析，有针对性地向发案单位提出个案
二、突出重点、全面履职，不断提高监督能 预防的报告。坚持和完善相关办案机制，加大
力 查办力度，建立健全基层院刑事执行检察部

根据《审议意见》关于“突出监督重点，敢 门、派驻检察室发现有效线索考核评价机制，
于监督，善于监督”的要求，市检察院党组就检 严格落实案件线索分级上报备案管理制度，进
察机关刑事执行检察部门进一步突出监督重 一步规范线索管理。巩固完善市院刑事执行
点、创新监督方式、拓宽监督渠道，积极推动重 检察部门领导定点联系指导基层院办案工作
要业务由结果监督向过程监督、事后监督向事 制度，统一调配两级院侦查力量，充分发挥侦

前监督、静态监督向动态监督转变，强调了以 查一体化优势，提高办案质量和数量。五是着
下几个方面的工作： 力提高刑事执行检察信息化建设和动态监督
一是继续深化刑罚变更执行同步监督。 水平。以市院创建科技强检示范院为契机，商
针对人民群众普遍关注的有钱人、有权人“花 请省监狱管理局、市公安局监管支队，对全市
钱赎身、提钱出狱”等问题，严格规范刑罚变更 派驻检察室“两网一线”信息化建设运行情况
执行检察监督，坚持监督关口前移，立足案件 开展联合督查，确保各派驻检察室与市院刑事

材料审查，加大对刑罚变更执行各个环节的同 执行检察局检察专网全部联通，进一步加强派
步监督力度，持续深化对“有钱人”“有权人”刑 驻检察室与监管场所信息联网和监控联网建
罚变更执行活动的监督，对不符合条件的罪犯 设成果的运用；安排专人研发减刑假释案件信
依法建议收监执行，执法监督效果明显。修改 息化动态监督系统，力争下半年在全市范围内

完善《昆明市城郊地区人民检察院关于统一适 推广运行；加强与执行机关、人民法院、监狱主
用减刑、假释规定的实施意见》，对减刑假释案 管机关的协作配合，积极探索在云南省第二监
件进行逐案审查和实体把关。二是着力加强 狱开展减刑假释暂予监外执行网上协同办案
刑罚交付执行监督。按照高检、省院的相关要 平台建设的试点工作。
求，在全市范围内部署开展集中清理判处实刑 从收到《审议意见》提出的要求以来，全市
罪犯未交付执行刑罚专项检察活动，全面核查 检察机关刑事执行检察部门共审查提请减刑、

有关案件情况，把好刑罚执行监督的“初始 假释、暂予监外执行案件10480件，审查人民法
关”，重点清理刑罚交付执行中存在的突出问 院、监狱管理局裁定、决定4901件。经审查，发
题，着力构建刑罚交付执行常态化监督机制。 现提请减刑不当 526 件、假释不当 93 件，呈报
三是持续推进社区矫正检察监督。建立健全 暂予监外执行不当12件，经依法提出纠正意见

社区矫正同步监督工作机制，推动社区矫正执 后均已全部纠正。查办职务犯罪方面，共组织
行监督工作重心由定期专项检察向常态化检 研判职务犯罪案件线索5件，领办、参办职务犯
察转变。巩固社区服刑人员脱管、漏管专项检 罪案件初查工作2件2人，指导基层院立办1件

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